在博鳌亞洲論壇2018年(nián)年(nián)會開幕式上，習近平主席發表了重要的主旨演講，深刻總結了改革開放(fàng)40年(nián)來(lái)中國(guó)取得(de)的巨大(dà)成就(jiù)和積累的寶貴經驗，鄭重宣示了新時代中國(guó)擴大(dà)開放(fàng)的一系列重大(dà)舉措，引發國(guó)際社會的強烈共鳴和熱(rè)烈反響。其中，專門(mén)将加強知識産權保護作(zuò)爲擴大(dà)開放(fàng)的四個重大(dà)舉措之一，再一次向世界傳遞了中國(guó)依法嚴格保護知識産權的堅定立場和鮮明态度，獲得(de)國(guó)際社會的廣泛贊譽。

中國(guó)的知識産權保護制度，是伴随着改革開放(fàng)建立和不斷發展起來(lái)的。目前我們已經建起了一個符合國(guó)際通行規則、門(mén)類較爲齊全的知識産權制度，加入了世界幾乎所有主要的知識産權國(guó)際公約，成爲一個名副其實的知識産權大(dà)國(guó)，是知識産權國(guó)際規則的維護者、參與者、建設者。

習近平主席關于加強知識産權保護，是完善産權保護制度最重要的内容，也是提高中國(guó)經濟競争力最大(dà)的激勵的重要論述，第一次從(cóng)理(lǐ)論和實踐層面深刻闡述了知識産權保護在完善産權保護制度，提高中國(guó)經濟競争力方面的重大(dà)意義，将知識産權保護的重要性提高到前所未有的高度，這也是我們改革開放(fàng)40年(nián)取得(de)的寶貴經驗之一，将進一步促使我們從(cóng)更高層面、更深層次認識知識産權、重視知識産權、保護知識産權。

這些年(nián)随着創新驅動發展戰略的深入實施，知識産權保護的重要性日(rì)益突顯，不僅外資企業有要求，中國(guó)企業更有要求。2017年(nián)，中國(guó)國(guó)家知識産權局共受理(lǐ)發明專利申請(qǐng)138.2萬件(jiàn)，其中國(guó)内申請(qǐng)超過90%。我們的商标申請(qǐng)量達到574.8萬件(jiàn)，其中國(guó)内申請(qǐng)量占到96.36%，彰顯了國(guó)内市場主體(tǐ)和創新主體(tǐ)對保護知識産權的強烈需求，也彰顯了中國(guó)蓬勃的創新創業活力。

針對知識産權保護，黨中央、國(guó)務院始終高度重視，作(zuò)出了實行嚴格保護知識産權制度的重大(dà)決策部署，從(cóng)行政、司法等多個方面着手，加大(dà)知識産權保護力度。從(cóng)行政執法上，過去(qù)五年(nián)，我們共查處專利侵權假冒案件(jiàn)19.2萬件(jiàn)，商标侵權假冒案件(jiàn)17.3萬件(jiàn)。在司法保護上，成立了專門(mén)的知識産權法院和一批知識産權法庭。知識産權保護社會滿意度由2012年(nián)的63.69分(fēn)，提高到了76.69分(fēn)，提高了整整13分(fēn)，整體(tǐ)步入良好階段，獲得(de)了國(guó)内外高度評價，成績有目共睹，值得(de)充分(fēn)肯定。

黨的十九大(dà)報告和今年(nián)的《政府工(gōng)作(zuò)報告》，都(dōu)進一步強調要強化知識産權保護。國(guó)家知識産權局認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，正在統籌推進知識産權“嚴保護、大(dà)保護、快(kuài)保護、同保護”各項工(gōng)作(zuò)，特别是堅持對國(guó)内外企業的知識産權一視同仁、同等保護。目前我們正在加快(kuài)推進專利法的第四次修改，積極引入侵權懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提上去(qù)，把法律威懾作(zuò)用發揮出來(lái)，讓侵權者付出沉重代價。專利法修改草案也已經列入國(guó)務院今年(nián)立法工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，将提請(qǐng)全國(guó)人(rén)大(dà)常委會進行審議(yì)。

黨的十九屆三中全會，作(zuò)出了組建國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局和重新組建國(guó)家知識産權局的重大(dà)部署。這也是我們建立統一開放(fàng)競争有序的現代化市場體(tǐ)系，營造穩定公平透明、可(kě)預期的營商環境的重大(dà)舉措。按照(zhào)中央部署，重組後的國(guó)家知識産權局，主要負責保護知識産權工(gōng)作(zuò)，推動知識産權保護體(tǐ)系建設，做好專利、商标、原産地地理(lǐ)标志的注冊登記和行政裁決，指導商标、專利執法工(gōng)作(zuò)，以及統籌協調涉外知識産權事(shì)宜等。目前，我們正在按照(zhào)中央統一部署，積極有序地推進機(jī)構改革相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。我們将按照(zhào)中央提出的優化、協同、高效的原則要求，通過機(jī)構改革，進一步深化轉職能、轉方式、轉作(zuò)風(fēng)，更好地履行好政府保護知識産權的職責，營造更好的營商環境和創新環境，鼓勵中外企業開展正常的技術(shù)交流，推動經濟高質量發展。正像習近平主席講的，中國(guó)開放(fàng)的大(dà)門(mén)不會關閉，隻會越開越大(dà)。我們堅信，中國(guó)的知識産權保護也不會削弱，隻會越來(lái)越嚴。

當然，在依法嚴格保護在華外資企業合法知識産權的同時，我們也希望外國(guó)政府加強對中國(guó)知識産權的保護。因爲一視同仁、同等保護，是知識産權的國(guó)際通行準則。2017年(nián)，中國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理(lǐ)量已經達到了5.1萬件(jiàn)，躍升至全球第二位。2017年(nián)，我國(guó)申請(qǐng)人(rén)通過商标國(guó)際注冊馬德裡(lǐ)體(tǐ)系提交的國(guó)際商标申請(qǐng)量達到4810件(jiàn)，較2016年(nián)同比增長59.6%，在馬德裡(lǐ)聯盟排名中躍居第三位。越來(lái)越多的中國(guó)企業正在走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競争合作(zuò)，我們同樣需要外國(guó)政府加強對中國(guó)知識産權的保護，保障中國(guó)企業的合法利益。我們反對知識産權規則的濫用，也反對以保護知識産權之名行貿易保護之實，緻力于同世界各國(guó)一道構建一個普惠包容、平衡有效的知識産權國(guó)際規則，促進合作(zuò)共赢，實現共同發展。

 （作(zuò)者：申長雨(yǔ)，系國(guó)家知識産權局局長）

（來(lái)源： 光(guāng)明日(rì)報）