近日(rì)，國(guó)家知識産權局發布2022年(nián)工(gōng)作(zuò)要點。其中提到，要按時完成“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項整改，實現黨組内部巡視“全覆蓋”和“回頭看(kàn)”。推進實用新型制度改革。持續嚴格規範專利、商标申請(qǐng)行爲，嚴厲打擊非正常申請(qǐng)，創新排查方式，提高發現和打擊非正常申請(qǐng)的精準度，嚴防非正常申請(qǐng)外溢造成不良影(yǐng)響。加大(dà)對商标囤積行爲的治理(lǐ)，平衡公共利益，強化使用義務。探索全面推行專利電子證書(shū)。

國(guó)家知識産權局2022年(nián)工(gōng)作(zuò)要點

國(guó)家知識産權局2022年(nián)工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)思路(lù)是：堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神以及中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，弘揚偉大(dà)建黨精神，立足新發展階段，貫徹新發展理(lǐ)念，推動構建新發展格局，以實施《知識産權強國(guó)建設綱要（2021-2035年(nián)）》和《“十四五”國(guó)家知識産權保護和運用規劃》爲總抓手，堅持政治引領、服務大(dà)局，堅持“穩”字當頭、穩中求進，堅持落實爲要、質量優先，按照(zhào)全國(guó)市場監管工(gōng)作(zuò)會議(yì)和全國(guó)知識産權局局長會議(yì)有關部署，全面提高知識産權的創造質量、運用效益、保護效果、管理(lǐ)能力和服務水平，更大(dà)力度加強知識産權保護國(guó)際合作(zuò)，紮實推進知識産權事(shì)業高質量發展，奮力開創知識産權強國(guó)建設新局面。

一、堅持政治引領，不斷加強黨建和黨風(fēng)廉政建設。認真開展學習黨的十九屆六中全會精神專題輪訓，鞏固拓展黨史學習教育成果，提高踐行“兩個維護”、捍衛“兩個确立”的政治自(zì)覺，不斷夯實黨員(yuán)幹部奮鬥新時代、開啓新征程的思想政治基礎。認真做好黨的二十大(dà)代表推選工(gōng)作(zuò)。黨的二十大(dà)召開後，要及時組織深入學習大(dà)會精神，确保全系統深刻領悟和堅決貫徹黨的路(lù)線、方針、政策。要加強黨組對重大(dà)問(wèn)題的分(fēn)析研判和前瞻性部署，突出“穩”字當頭，穩中求進，穩思想、穩隊伍、穩業務。要加強機(jī)關黨的建設，強化分(fēn)類指導、加強考核評議(yì)，開展全面從(cóng)嚴治黨考核評價，健全黨員(yuán)創先争優長效機(jī)制。要支持配合駐市場監管總局紀檢監察組工(gōng)作(zuò)，自(zì)覺接受監督。加強對部門(mén)單位“一把手”和領導班子的監督。要鞏固深化“作(zuò)風(fēng)建設年(nián)”活動成果，開展“落實年(nián)”活動，持之以恒糾治“四風(fēng)”，進一步精文簡會，改進會風(fēng)、文風(fēng)。要按時完成“以審謀私、審代勾連”問(wèn)題專項整改，實現黨組内部巡視“全覆蓋”和“回頭看(kàn)”。要發揮群團組織和統一戰線橋梁紐帶作(zuò)用，營造奮發向上的機(jī)關文化氛圍。

二、認真貫徹中央部署，全面推進知識産權強國(guó)建設。統籌推進《知識産權強國(guó)建設綱要（2021-2035年(nián)）》和《“十四五”國(guó)家知識産權保護和運用規劃》的貫徹落實，制定印發任務分(fēn)工(gōng)方案、年(nián)度推進計(jì)劃和地方工(gōng)作(zuò)要點，指導地方制定配套政策，推動一批重大(dà)工(gōng)程落地實施，建立戰略規劃引領、計(jì)劃推動落實、預算資金保障、統計(jì)監測評估“四位一體(tǐ)”的工(gōng)作(zuò)機(jī)制。印發實施重點分(fēn)項規劃。制定知識産權高質量發展年(nián)度工(gōng)作(zuò)指引。統籌做好《知識産權強國(guó)建設綱要（2021-2035年(nián)）》和《“十四五”國(guó)家知識産權保護和運用規劃》實施、每萬人(rén)口高價值發明專利擁有量的統計(jì)監測。配合做好國(guó)家高質量發展綜合績效評價。深化局省合作(zuò)會商，推進知識産權強國(guó)建設試點示範。做好局權責清單編制和公開工(gōng)作(zuò)，規範權力運行，更好履職盡責。

三、嚴格知識産權保護，優化創新環境和營商環境。制定實施貫徹落實《關于強化知識産權保護的意見(jiàn)》相(xiàng)關推進計(jì)劃。推進商标法修改和地理(lǐ)标志立法，形成商标法及實施條例修改建議(yì)初稿，提出地理(lǐ)标志統一立法的基本框架和主要内容。推動完成《專利法實施細則》和《專利審查指南(nán)》修改。推動出台《商标代理(lǐ)監督管理(lǐ)規定》，修改《集體(tǐ)商标、證明商标注冊和管理(lǐ)辦法》。加快(kuài)研究構建數據知識産權保護規則。推進實用新型制度改革。高标準開展國(guó)家知識産權保護示範區建設，深化專利侵權糾紛行政裁決規範化建設試點工(gōng)作(zuò)。做好專利、商标行政執法業務指導，加大(dà)專利侵權糾紛行政裁決工(gōng)作(zuò)力度，加強知識産權行政保護專業技術(shù)支撐。推進跨部門(mén)跨地區協作(zuò)保護。高質量建設知識産權保護中心和快(kuài)速維權中心。大(dà)力培育調解組織和仲裁機(jī)構。出台商品交易市場知識産權保護規範和維權援助工(gōng)作(zuò)規範。依法依規開展知識産權領域失信行爲認定和懲戒。做好北京2022年(nián)冬奧會和冬殘奧會奧林匹克标志知識産權保護。新建一批國(guó)家地理(lǐ)标志産品保護示範區。加強涉及國(guó)家安全的知識産權對外轉讓審查。

四、建設一流專利商标審查機(jī)構，全面打赢審查提質增效攻堅戰。堅決完成國(guó)務院确定的審查提質增效五年(nián)目标任務。完善以國(guó)家需求和用戶滿意爲導向的專利、商标審查管理(lǐ)體(tǐ)制，探索實行差異化的審查政策。進一步推進審查工(gōng)作(zuò)機(jī)制創新和模式創新，完善中醫藥領域發明專利審查機(jī)制。完成專利審查系統智能化升級改造并上線運行。各專利審查部門(mén)要統籌管理(lǐ)好同領域審查工(gōng)作(zuò)的質量保障和業務指導。落實京外專利審查協作(zuò)中心高質量發展意見(jiàn)，進一步優化專利、商标審查協作(zuò)機(jī)制。做好加入《工(gōng)業品外觀設計(jì)國(guó)際注冊海牙協定》（以下簡稱《海牙協定》）後外觀設計(jì)審查相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)的銜接。加強專利、商标審查全流程意識形态風(fēng)險管控。嚴格地理(lǐ)标志保護産品認定和地理(lǐ)标志證明商标、集體(tǐ)商标注冊審查。持續嚴格規範專利、商标申請(qǐng)行爲，嚴厲打擊非正常申請(qǐng)，創新排查方式，提高發現和打擊非正常申請(qǐng)的精準度，嚴防非正常申請(qǐng)外溢造成不良影(yǐng)響。加大(dà)對商标囤積行爲的治理(lǐ)，平衡公共利益，強化使用義務。探索全面推行專利電子證書(shū)。

五、完善市場化運行機(jī)制，促進知識産權轉化運用。擴大(dà)專利轉化專項計(jì)劃覆蓋面，繼續做好職務科(kē)技成果賦權改革，活躍知識産權轉移轉化。完善專利權轉讓登記制度，修訂發布專利實施許可(kě)合同備案辦法。探索建立知識産權交易價格統計(jì)發布機(jī)制。有序落實專利開放(fàng)許可(kě)制度。分(fēn)級分(fēn)類做好企業、高校(xiào)、科(kē)研院所知識産權試點示範工(gōng)作(zuò)，深化實施中小企業知識産權戰略推進工(gōng)程，大(dà)力扶持“專精特新”中小企業發展。打造知識産權運營服務體(tǐ)系升級版。深入開展知識産權質押融資入園惠企行動。完善支撐關鍵核心技術(shù)攻關工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。啓動建設國(guó)家級專利導航服務基地。加強商标品牌指導站(zhàn)建設，推動打造産業集群和區域品牌。深入開展地理(lǐ)标志助力鄉村振興行動。繼續做好專利密集型産業統計(jì)監測和發布工(gōng)作(zuò)。探索開展專利密集型産品備案工(gōng)作(zuò)。擴大(dà)開展國(guó)際創新管理(lǐ)标準體(tǐ)系與知識産權融合工(gōng)作(zuò)試點。

六、優化知識産權服務體(tǐ)系，提升服務能力水平。配合做好中國(guó)營商環境評價知識産權指标考核。探索推進知識産權業務辦理(lǐ)告知承諾制，開展事(shì)中事(shì)後抽查。推廣應用知識産權公共服務事(shì)項清單，推動一批知識産權公共服務事(shì)項接入國(guó)家政務服務平台。擴大(dà)地市級公共服務機(jī)構覆蓋面。拓展世界知識産權組織技術(shù)與創新支持中心（TISC）、高校(xiào)國(guó)家知識産權信息服務中心和國(guó)家知識産權信息公共服務網點功能。加快(kuài)知識産權保護信息平台建設。進一步擴大(dà)知識産權基礎數據開放(fàng)範圍，優化系統服務功能，支持建設世界一流知識産權數據庫。深入推進代理(lǐ)行業“藍天”專項整治行動，加強平台代理(lǐ)機(jī)構治理(lǐ)。實施知識産權代理(lǐ)信用評價管理(lǐ)，加強對經營異常和嚴重違法失信行爲的監管。出台促進知識産權服務業高質量發展的意見(jiàn)，深化知識産權服務業集聚區改革創新。加強知識産權服務業調查統計(jì)，建設國(guó)家知識産權服務出口基地。

七、統籌國(guó)際合作(zuò)和競争，深度參與知識産權全球治理(lǐ)。加快(kuài)完成我國(guó)加入《海牙協定》工(gōng)作(zuò)，做好業務推廣。積極參與世界知識産權組織框架下的新領域、新業态國(guó)際規則和标準制定。推動與世界知識産權組織合作(zuò)舉辦遺傳資源、傳統知識和民(mín)間文藝國(guó)際研討(tǎo)會。繼續參與做好新冠肺炎疫苗和治療藥物有關知識産權豁免磋商談判。有序落實中美、《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）知識産權相(xiàng)關内容，緊密配合商務部參與《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP）、世界貿易組織（WTO）貿易政策審議(yì)、有關自(zì)貿協定等與經貿相(xiàng)關的知識産權對外談判及條約磋商。加強對地方參與知識産權國(guó)際合作(zuò)的指導和統籌。深化“一帶一路(lù)”知識産權合作(zuò)。辦好金磚國(guó)家知識産權局局長會議(yì)，深度參與中美歐日(rì)韓五局合作(zuò)。推動中歐、中法地理(lǐ)标志協定下一階段落實，推進與泰國(guó)等國(guó)家地理(lǐ)标志合作(zuò)。深化與東盟、非洲和拉美地區知識産權交流。加強對内外資企業知識産權訴求的調研和響應，推動國(guó)内外平衡保護。完善涉外知識産權風(fēng)險防控體(tǐ)系，優化海外知識産權糾紛應對指導中心網絡布局。

八、加強幹部人(rén)才隊伍建設和綜合服務保障，支撐知識産權強國(guó)建設。完善知識産權大(dà)宣傳工(gōng)作(zuò)格局，加快(kuài)媒體(tǐ)融合，構建傳播矩陣，提高宣傳效果。加強例行新聞發布，加大(dà)政策解讀(dú)力度。組織辦好世界知識産權日(rì)、全國(guó)知識産權宣傳周等大(dà)型活動，加強海外知識産權宣傳，對外講好中國(guó)知識産權故事(shì)。做好全國(guó)知識産權系統先進集體(tǐ)和先進個人(rén)的表彰。推進論證設置知識産權專業學位。支持高校(xiào)知識産權學院和研究院建設。繼續做好知識産權行政管理(lǐ)人(rén)員(yuán)輪訓，提升全系統幹部職工(gōng)的專業化水平。加強國(guó)際化人(rén)才培養。大(dà)力發展知識産權高端智庫，充分(fēn)發揮專家學者咨詢作(zuò)用。加強對京外專利審協中心幹部人(rén)才隊伍統籌管理(lǐ)，建立專利審查協作(zuò)中心審查員(yuán)資格制度。增強政務服務和綜合保障能力。加強全局信息化建設統籌管理(lǐ)和網絡安全整體(tǐ)設計(jì)。加強文獻數據資源保障。紮實做好新冠肺炎疫情常态化防控工(gōng)作(zuò)，确保安全。

（來(lái)源：國(guó)家知識産權局網站(zhàn)）