9月23日(rì)上午，北京市知識産權保護條例草案提請(qǐng)市十五屆人(rén)大(dà)常委會第三十三次會議(yì)審議(yì)。适應新時代要求，北京支持市場主體(tǐ)探索移動互聯網、大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能、量子、前沿生(shēng)物技術(shù)等新技術(shù)新業态的知識産權管理(lǐ)措施和保護模式，強化數據、數字産品知識産權保護。運用技術(shù)手段對網絡平台、展會、大(dà)型市場、大(dà)型文化體(tǐ)育活動等重點領域、場所開展監督檢查，及時發現侵權違法行爲，加大(dà)行政監管執法力度。

　　同時，支持“兩區”和中關村國(guó)家自(zì)主創新示範區等根據國(guó)家授權，在知識産權保護體(tǐ)制機(jī)制、政策措施等方面進行探索創新。

　　網絡平台應履行知識産權保護義務

　　網絡信息上傳下載、複制轉載、域名搶注、短(duǎn)視頻配樂亂用……随着互聯網技術(shù)的發展，網絡侵權問(wèn)題日(rì)益凸顯。對此條例草案提出，網絡服務提供者應當要求網絡用戶不得(de)從(cóng)事(shì)知識産權侵權違法行爲，并采取與其技術(shù)能力、經營規模以及提供服務的性質、方式相(xiàng)适應的預防侵權措施，以顯著方式公示權利人(rén)提交侵權通知的渠道，不得(de)采用限定渠道、限制次數等方式限制或者變相(xiàng)限制權利人(rén)提交通知。此外，對違反知識産權保護法律法規的網絡用戶，采取警示、限制或者終止服務等必要措施。

　　對未履行知識産權保護義務的網絡服務提供者，最高可(kě)處二十萬元罰款，情節嚴重的，責令停業整頓。

　　同時，在本市舉辦展覽、展示、博覽、交易等展會活動的，主辦方、承辦方應當依法對參展項目知識産權狀況開展展前審查，要求參展方作(zuò)出參展項目不侵犯他(tā)人(rén)知識産權的承諾，同時設立展會知識産權投訴機(jī)構或者指定專人(rén)接受投訴并調查處理(lǐ)。

　　強化數據産業等知識産權保護

　　随着信息技術(shù)的發展，依法保護大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能、基因技術(shù)等領域的智力成果越來(lái)越受到社會關注。條例草案提出，北京支持市場主體(tǐ)探索移動互聯網、大(dà)數據、人(rén)工(gōng)智能、量子、前沿生(shēng)物技術(shù)等新技術(shù)、新産業、新業态、新模式知識産權管理(lǐ)措施和保護模式。依法保護數據收集、存儲、使用、加工(gōng)、傳輸、提供、公開等活動中形成的知識産權，強化市場主體(tǐ)在數據開發利用、數據跨境流動等數據産業發展中的知識産權保護意識。

　　此外，将制定數字産品對外貿易知識産權保護指引，建立健全專利導航機(jī)制，組建專利導航項目成果數據庫，加強對數字經濟、戰略性新興産業等本市重點行業、領域的專利信息分(fēn)析，定期發布專利導航成果和專利導航報告。

　　戰略新興産業将享受專利申請(qǐng)便利

　　爲支持新一代信息技術(shù)、數字産業等發展，條例草案提出，本市将通過專利預審等方式，對國(guó)家重點發展産業和本市戰略性新興産業等領域的專利申請(qǐng)提供便捷服務。設立重點産業知識産權運營基金，引導社會資本投資戰略性新興産業領域現有核心知識産權、具有行業前景和代表技術(shù)趨勢的前沿技術(shù)、創新型企業以及具有投資價值的知識産權服務機(jī)構等。

　　爲了營造崇尚創新、誠信守法的知識産權保護環境和氛圍，條例草案提出，本市建立知識産權合規承諾制度。市場主體(tǐ)參加政府采購(gòu)、申請(qǐng)政府資金、參評政府獎項等活動，應當以書(shū)面形式作(zuò)出相(xiàng)關産品、服務或者項目不侵犯他(tā)人(rén)知識産權的承諾。鼓勵市場主體(tǐ)在交易、投資、合作(zuò)等市場活動中，作(zuò)出不侵犯他(tā)人(rén)知識産權的承諾，并約定違反相(xiàng)應承諾的責任。

　　重點打擊鏈條式産業化知識産權犯罪

　　知識産權安全是國(guó)家安全的主戰場。條例草案提出，市場主體(tǐ)向境外轉移國(guó)家限制出口的技術(shù)涉及知識産權對外轉讓的，由相(xiàng)關部門(mén)按規定進行審查。外國(guó)投資者并購(gòu)在京企業涉及知識産權對外轉讓，且該并購(gòu)屬于國(guó)家規定的安全審查範圍的，市有關部門(mén)應當配合國(guó)務院有關部門(mén)開展審查工(gōng)作(zuò)。

　　對侵權行爲的查處方面，條例草案提出，市人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院、公安機(jī)關應當加大(dà)知識産權犯罪行爲打擊力度，重點打擊鏈條式、産業化知識産權犯罪。任何單位或者個人(rén)有權投訴、舉報知識産權侵權違法行爲。知識産權保護管理(lǐ)部門(mén)應完善執法協作(zuò)工(gōng)作(zuò)平台，建立知識産權侵權違法行爲線上線下快(kuài)速協查機(jī)制，運用物聯網、大(dà)數據、區塊鏈等新技術(shù)，開展遠(yuǎn)程、移動實時監測監控，重點對網絡平台、展會、大(dà)型市場、大(dà)型文化體(tǐ)育活動等進行監督檢查，及時發現、查處重複侵權、故意侵權、群體(tǐ)性侵權等知識産權侵權違法行爲。

　　法官可(kě)聘請(qǐng)“技術(shù)參謀”

　　知識産權領域的案件(jiàn)，法律問(wèn)題往往和技術(shù)問(wèn)題交織在一起，引入技術(shù)調查官制度，讓法官斷案有了“技術(shù)參謀”。

　　條例草案提出，北京建立技術(shù)調查官制度。人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院、知識産權保護管理(lǐ)部門(mén)處理(lǐ)涉及專利、計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)、集成電路(lù)布圖設計(jì)、技術(shù)秘密、植物新品種等專業技術(shù)性較強的知識産權案件(jiàn)，可(kě)以邀請(qǐng)、選聘相(xiàng)關專業技術(shù)人(rén)員(yuán)擔任技術(shù)調查官，對案件(jiàn)所涉及的技術(shù)問(wèn)題提出技術(shù)調查意見(jiàn)，爲認定技術(shù)事(shì)實提供參考。

　　此外，鼓勵行業協會、商會等成立行業性、專業性知識産權人(rén)民(mín)調解組織提供調解服務，推廣利用調解方式快(kuài)速解決糾紛。

（來(lái)源：北京日(rì)報）