世界知識産權組織（WIPO）公布的2021年(nián)全球創新指數（GII）顯示，在2019冠狀病毒病大(dà)流行造成巨大(dà)的人(rén)員(yuán)傷亡和經濟損失的情況下，世界上許多地方的政府和企業加大(dà)了創新投資，這說(shuō)明人(rén)們日(rì)益認識到，新想法對于克服大(dà)流行病以及确保大(dà)流行病後的經濟增長而言至關重要。

2020年(nián)的科(kē)學産出、研發支出、知識産權申請(qǐng)和風(fēng)險資本交易在危機(jī)前強勁表現的基礎上繼續增長。值得(de)注意的是，與以往的衰退相(xiàng)比，研發支出在與大(dà)流行病有關的經濟衰退期間展現出更強的韌性。

然而，根據GII的新功能“全球創新跟蹤器”，危機(jī)對各行各業的影(yǐng)響很不均衡。産出包括軟件(jiàn)、互聯網和通信技術(shù)、硬件(jiàn)和電氣設備以及制藥和生(shēng)物技術(shù)的企業加大(dà)了創新投資和研發力度。與此相(xiàng)反，跟蹤器顯示，所在部門(mén)——如(rú)運輸和旅遊——受到大(dà)流行病遏制措施嚴重打擊，并且商業模式依賴親身(shēn)活動的企業削減了其支出。2021年(nián)GII顯示，前沿技術(shù)進步帶來(lái)巨大(dà)希望，2019冠狀病毒病疫苗的快(kuài)速發展就(jiù)是最好的例證。

“今年(nián)的全球創新指數向我們表明，盡管2019冠狀病毒病對生(shēng)活和生(shēng)計(jì)造成了巨大(dà)影(yǐng)響，但(dàn)許多部門(mén)都(dōu)展現出驚人(rén)的韌性——特别是那些注重數字化、技術(shù)和創新的部門(mén)。”WIPO總幹事(shì)鄧鴻森表示。“在世界期待從(cóng)大(dà)流行病中重建之際，我們知道創新對于克服我們面臨的共同挑戰、建設更美好的未來(lái)，發揮着不可(kě)或缺的作(zuò)用。全球創新指數是一種獨特的工(gōng)具，可(kě)以指導政策制定者和企業界制定計(jì)劃，确保我們擺脫大(dà)流行病并變得(de)更加強大(dà)。”

GII在對全球經濟體(tǐ)創新能力和創新産出的年(nián)度排名中顯示，僅有少數經濟體(tǐ)（大(dà)多爲高收入經濟體(tǐ)）始終名列前茅。然而，包括中國(guó)、土(tǔ)耳其、越南(nán)、印度、菲律賓在内的部分(fēn)中等收入經濟體(tǐ)正在迎頭趕上并改變創新格局。

瑞士、瑞典、美國(guó)和英國(guó)繼續領跑創新排名，在過去(qù)3年(nián)内均位列前5名。韓國(guó)于2021年(nián)首次跻身(shēn)GII前5名，另有4個亞洲經濟體(tǐ)進入前15位：新加坡（8）、中國(guó)内地（12）、日(rì)本（13）以及中國(guó)香港（14）。

全球創新地理(lǐ)格局變化不均

北美洲和歐洲繼續在全球創新格局中遙遙領先。東南(nán)亞、東亞和大(dà)洋洲的創新表現在過去(qù)10年(nián)中最爲活躍，是唯一與領先者縮小差距的地區。

中國(guó)仍是前30位中唯一的中等收入經濟體(tǐ)。保加利亞（35）、馬來(lái)西亞（36）、土(tǔ)耳其（41）、泰國(guó)（43）、越南(nán)（44）、俄羅斯（45）、印度（46）、烏克蘭（49）以及黑(hēi)山(shān)（50）進入GII前50位。

然而，隻有土(tǔ)耳其、越南(nán)、印度和菲律賓正在有計(jì)劃地迎頭趕上。除中國(guó)外，這些較大(dà)經濟體(tǐ)有潛力從(cóng)根本上改變全球創新格局。

“GII顯示，盡管新興經濟體(tǐ)往往發現穩步改善其創新體(tǐ)系具有挑戰性，但(dàn)一些中等收入經濟體(tǐ)在創新方面已經追趕上更加發達的經濟體(tǐ)”，康奈爾大(dà)學前院長兼管理(lǐ)學教授蘇米特拉．杜塔（Soumitra Dutta）說(shuō)。“除其他(tā)外，這些新興經濟體(tǐ)已經成功使國(guó)際技術(shù)轉讓與其國(guó)内創新形成互補，發展具有技術(shù)活力的服務，可(kě)以在國(guó)際上進行交易，并最終塑造了更加平衡的創新體(tǐ)系。”

2021年(nián)GII的新研究結論

－創新投資在大(dà)流行病之前達到了曆史最高峰，研發在2019年(nián)增長了5%，實屬非凡。

－2020年(nián)，有數據可(kě)查的研發支出最高的經濟體(tǐ)在此方面的政府預算分(fēn)配持續增長。全球研發支出最高的企業在2020年(nián)的研發支出增長約10%，有60%的研發密集型企業報告了研發支出增長。

－2020年(nián)，風(fēng)險資本交易量增長8%，超過了過去(qù)10年(nián)的平均增長速度。亞太地區的強勁增長不僅彌補還(hái)超過了北美和歐洲地區的下降。非洲及拉丁美洲和加勒比地區也出現了兩位數的增長。2021年(nián)第一季度數據表明，2021年(nián)風(fēng)險資本活動更加活躍。

－2020年(nián)，全球科(kē)學文章(zhāng)出版增長6%。

“2021年(nián)GII的主要研究結論中，位居前列的經濟體(tǐ)所發生(shēng)的變化非常顯著。除了韓國(guó)的驚人(rén)躍升（從(cóng)第10位到第5位）外，法國(guó)（11）和中國(guó)内地（12）延續了去(qù)年(nián)取得(de)的進步，這兩者目前都(dōu)有望跻身(shēn)GII前10位。這3個例子強調了政府政策和激勵措施對于促進創新的持續重要性。總的來(lái)說(shuō)，冠狀病毒疫情并沒有中斷2019至2020年(nián)的既定趨勢，因爲對于創新企業而言，融資（公共和私人(rén)）繼續保持相(xiàng)對充足，即便該企業屬于衛生(shēng)和生(shēng)物科(kē)學領域之外。”歐洲工(gōng)商管理(lǐ)學院全球指數執行董事(shì)布魯諾．朗萬（Bruno Lanvin）說(shuō)。

2021年(nián)全球創新領先者

北美

由美國(guó)和加拿大(dà)組成的北美洲仍是世界上最具創新性的地區。美國(guó)在GII排名中連續第3年(nián)保持第3位，加拿大(dà)上升至第16位。

美國(guó)在關鍵指标上處于領先地位，例如(rú)本國(guó)人(rén)專利申請(qǐng)量、高校(xiào)質量和科(kē)學出版物的影(yǐng)響力以及研發密集型全球公司。以聖何塞－舊金山(shān)集群爲引領，美國(guó)還(hái)擁有世界上最多的頂級科(kē)技集群（24個）。加拿大(dà)在風(fēng)險資本交易以及合資和戰略聯盟交易方面排名前列。

歐洲

在GII排名前25位的領先者中，有16個是歐洲國(guó)家，其中有7個國(guó)家排在前10位。

瑞士連續11年(nián)保持全球創新領域的領先地位，和瑞典（2）10多年(nián)來(lái)共同保持在創新排名前3位。瑞士、瑞典和英國(guó)（4）在過去(qù)3年(nián)中都(dōu)位列前5位。

今年(nián)共有10個歐洲經濟體(tǐ)排名上升，其中法國(guó)（11）和愛沙尼亞（21）進步明顯。芬蘭（7）在法治方面領跑全球。瑞典在同族專利方面處于領先地位，并在WIPO《專利合作(zuò)條約》（PCT）國(guó)際專利申請(qǐng)方面與瑞士齊頭并進。挪威（20）在ICT利用率和教育支出方面名列前茅，英國(guó)則是在高校(xiào)質量和科(kē)學出版物的影(yǐng)響力方面領先。瑞士在創新産出，尤其是本國(guó)人(rén)專利申請(qǐng)量以及知識産權收入方面，是地區領先者。

東南(nán)亞、東亞和大(dà)洋洲

東南(nán)亞、東亞和大(dà)洋洲地區的創新表現在過去(qù)10年(nián)中最具活力，縮小了與北美和歐洲的差距。有5個經濟體(tǐ)是世界創新領先者：韓國(guó)（5）、新加坡（8）、中國(guó)内地（12）、日(rì)本（13）和中國(guó)香港（14）。

自(zì)2013年(nián)以來(lái)，中國(guó)的GII排名穩步上升，已經确立了作(zuò)爲全球創新領先者的地位，接近前10名。中國(guó)擁有19個全球領先的科(kē)技集群，其中深圳－香港－廣州和北京分(fēn)别位居第2和第3。

韓國(guó)在創新成果方面提升顯著，尤其是在商标、全球品牌價值以及文化和創意服務出口這些指标方面。馬來(lái)西亞（36）已經在前30位附近徘徊了11年(nián)，但(dàn)尚未達到該目标。泰國(guó)（43）、越南(nán)（44）、菲律賓（51）和印度尼西亞（87）在過去(qù)10年(nián)中GII排名上升了5至40位。泰國(guó)和越南(nán)的市場成熟度位列全球前30位，菲律賓在知識和技術(shù)産出方面也是如(rú)此。如(rú)今它們也是其他(tā)關鍵創新指标的領先者。泰國(guó)在企業供資的研發方面領先；越南(nán)和菲律賓在高技術(shù)出口方面領跑全球。

中亞和南(nán)亞

印度（46）領跑該地區，自(zì)2015年(nián)以來(lái)排名持續上升，2020年(nián)進入前50位。伊朗（60）和哈薩克斯坦（79）緊随其後。

印度在中等偏下收入組排名第二。它在ICT服務出口指标上繼續保持全球領先，在國(guó)内産業多元化以及科(kē)學和工(gōng)程專業畢業生(shēng)等其他(tā)指标中名列前茅。班加羅爾、德裡(lǐ)和孟買位列前100位科(kē)技集群。

烏茲别克斯坦是提升最爲顯著的經濟體(tǐ)之一，上升了7位，排名第86位。哈薩克斯坦（79）和塔吉克斯坦（103）的創新表現在2021年(nián)有所提升，但(dàn)在過去(qù)幾年(nián)不太穩定。塔吉克斯坦在低收入組經濟體(tǐ)中排名第二。

北非和西亞

以色列（15）、塞浦路(lù)斯（28）、阿拉伯聯合酋長國(guó)（33）和土(tǔ)耳其（41）在該地區排名領先。自(zì)2018年(nián)以來(lái)，阿聯酋排名有所上升。塞浦路(lù)斯在ICT服務進出口和移動應用開發方面領先全球，而以色列在研發支出、風(fēng)險資本交易和PCT專利方面領先。阿聯酋在企業研究人(rén)員(yuán)數量以及私營部門(mén)供資的研發方面位列前五。

土(tǔ)耳其大(dà)幅躍升至前50位，并繼續有系統地追趕。它還(hái)擁有兩個領先的科(kē)技集群：伊斯坦布爾和安卡拉。該地區還(hái)有8個經濟體(tǐ)的排名上升，包括阿曼（76）、埃及（94）和阿爾及利亞（120）。

拉丁美洲和加勒比

智利（53）在該地區居首，其次是墨西哥（55）和哥斯達黎加（56）。隻有智利、墨西哥、哥斯達黎加和巴西（57）進入前60位。除墨西哥外，很少有經濟體(tǐ)能在過去(qù)10年(nián)持續提升排名。

該地區有11個經濟體(tǐ)的排名上升，其中阿根廷（73）、巴拉圭（88）和厄瓜多爾（91）進步最大(dà)。巴西上升了5位，取得(de)了自(zì)2012年(nián)以來(lái)的最佳排名；它與秘魯（71）在創新方面的表現有史以來(lái)首次超出預期。巴西還(hái)擁有前100名科(kē)技集群中唯一的拉丁美洲科(kē)技集群，即排名第66的聖保羅集群。

智利擁有最平衡的創新體(tǐ)系，在計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)支出、高等教育入學率和新企業等指标上取得(de)較好排名。巴西在知識産權支付和電子參與方面表現良好；秘魯在小額信貸總量方面領先，哥斯達黎加則在文化和創意服務出口方面領先。

撒哈拉以南(nán)非洲

毛裡(lǐ)求斯（52）、南(nán)非（61）、肯尼亞（85）、佛得(de)角（89）和坦桑尼亞（90）在該地區處于領先地位。隻有肯尼亞和坦桑尼亞一直穩居前100位，并随着時間的推移不斷提高表現。

佛得(de)角排名第89位，比2013年(nián)的第103位有了相(xiàng)當大(dà)的提升。該地區其他(tā)9個經濟體(tǐ)的排名上升，包括納米比亞（100）、馬拉維（107）、馬達加斯加（110）、津巴布韋（113）和布基納法索（115）。盧旺達（102）重新成爲低收入經濟體(tǐ)中的領先者。

毛裡(lǐ)求斯在風(fēng)險資本交易方面領先。納米比亞在教育支出方面名列前茅，而南(nán)非則是在市場資本化方面領先。  

撒哈拉以南(nán)非洲地區創新表現超出預期的經濟體(tǐ)數量最多（6個），其中肯尼亞連續11年(nián)保持超出預期的表現。

(來(lái)源：世界知識産權組織網站(zhàn))