近日(rì)，國(guó)務院辦公廳發布了“關于支持出口産品轉内銷的實施意見(jiàn)”。意見(jiàn)中提到，支持出口産品進入國(guó)内市場，要加強知識産權保障。支持外貿企業與品牌商協商出口轉内銷産品涉及的知識産權授權，做好專利申請(qǐng)、商标注冊和著作(zuò)權登記。加強對外貿企業知識産權運用的指導和服務。（中央宣傳部、知識産權局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

詳情如(rú)下：

國(guó)務院辦公廳關于支持出口産品轉内銷的實施意見(jiàn)

國(guó)辦發〔2020〕16号

各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府，國(guó)務院各部委、各直屬機(jī)構：

爲深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工(gōng)作(zuò)的決策部署，做好“六穩”工(gōng)作(zuò)、落實“六保”任務，在鼓勵企業拓展國(guó)際市場的同時，支持适銷對路(lù)的出口産品開拓國(guó)内市場，着力幫扶外貿企業渡過難關，促進外貿基本穩定，經國(guó)務院同意，現提出以下意見(jiàn)：

一、工(gōng)作(zuò)原則

發揮政府引導作(zuò)用，支持出口産品轉内銷，幫助外貿企業纾困，确保産業鏈供應鏈暢通運轉，穩住外貿外資基本盤。發揮企業主體(tǐ)作(zuò)用，堅持市場化運作(zuò)，鼓勵外貿企業拓展銷售渠道，促進國(guó)内消費提質升級。落實地方屬地責任，因地制宜推動出口産品轉内銷工(gōng)作(zuò)，重點幫扶本地區重要産業鏈供應鏈外貿企業和中小微外貿企業。

二、支持出口産品進入國(guó)内市場

（一）加快(kuài)轉内銷市場準入。在2020年(nián)底前，對依據出口目的國(guó)标準生(shēng)産且相(xiàng)關标準技術(shù)指标達到我國(guó)強制性标準要求的出口産品，因疫情影(yǐng)響轉内銷的，允許企業作(zuò)出相(xiàng)關書(shū)面承諾，通過自(zì)我符合性聲明的方式進行銷售，法律法規另有規定的從(cóng)其規定。外貿企業要對出口轉内銷産品加貼的中文和外文标簽、标識的一緻性負責。（市場監管總局、生(shēng)态環境部、交通運輸部、農業農村部、衛生(shēng)健康委、應急部、鐵路(lù)局、民(mín)航局、煤礦安監局等部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負責）出口轉内銷産品涉及強制性産品認證（CCC認證）的，應當依法獲得(de)強制性産品認證證書(shū)。繼續深化強制性産品認證制度改革，簡化出口轉内銷産品認證程序，縮短(duǎn)辦理(lǐ)時間。（市場監管總局負責）簡化企業辦稅程序。（稅務總局負責）

（二）促進“同線同标同質”發展。支持企業發展“同線同标同質”（以下稱“三同”）産品，即在同一生(shēng)産線上按照(zhào)相(xiàng)同标準、相(xiàng)同質量要求生(shēng)産既能出口又可(kě)内銷的産品，幫助企業降低成本、實現内外銷轉型。擴大(dà)“三同”适用範圍至一般消費品、工(gōng)業品領域。（市場監管總局、工(gōng)業和信息化部、商務部等部門(mén)按職責分(fēn)工(gōng)負責）開通國(guó)内生(shēng)産銷售審批快(kuài)速通道。加快(kuài)完善“三同”公共信息服務平台功能。（市場監管總局負責）開展“三同”産品宣傳推廣活動，提升知名度和影(yǐng)響力。（中央宣傳部、商務部、市場監管總局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（三）加強知識産權保障。支持外貿企業與品牌商協商出口轉内銷産品涉及的知識産權授權，做好專利申請(qǐng)、商标注冊和著作(zuò)權登記。加強對外貿企業知識産權運用的指導和服務。（中央宣傳部、知識産權局按職責分(fēn)工(gōng)負責）

三、多渠道支持轉内銷

（四）搭建轉内銷平台。鼓勵外貿企業對接電商平台，依托各類網上購(gòu)物節，設置外貿産品專區。在符合國(guó)内疫情防控要求的前提下，引導主要步行街組織開展出口産品轉内銷專題活動。組織各地大(dà)型商業企業與外貿企業開展訂單直采，設立外貿産品銷售專區、專櫃。組織國(guó)内采購(gòu)商在中國(guó)進出口商品交易會（廣交會）、中國(guó)加工(gōng)貿易産品博覽會等采購(gòu)外貿産品。（商務部，各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府負責）

（五）發揮有效投資帶動作(zuò)用。重點結合各地新型基礎設施、新型城(chéng)鎮化和重大(dà)工(gōng)程（“兩新一重”）建設需要，組織對接一批符合條件(jiàn)的出口産品轉内銷，幫助企業融入投資項目産業鏈供應鏈。（各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府負責）引導外貿企業積極補鏈固鏈強鏈，推動産業鏈協同創新和産業結構調整、加大(dà)技術(shù)和工(gōng)藝升級改造力度，參與工(gōng)業和通信業重大(dà)項目建設。（工(gōng)業和信息化部，各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府負責）

（六）精準對接消費需求。引導外貿企業精準對接國(guó)内市場消費升級需求，發揮質量、研發等優勢，應用大(dà)數據、工(gōng)業互聯網等技術(shù)，通過個性化定制、柔性化生(shēng)産，研發适銷對路(lù)的内銷産品，創建自(zì)有品牌，培育和發展新的消費熱(rè)點，推動消費回升。鼓勵外貿企業充分(fēn)利用網上銷售、直播帶貨、場景體(tǐ)驗等新業态新模式，促進線上線下融合發展。（工(gōng)業和信息化部、商務部按職責分(fēn)工(gōng)負責，各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府負責）

四、加大(dà)支持力度

（七）提升轉内銷便利化水平。對符合條件(jiàn)可(kě)集中辦理(lǐ)内銷征稅手續的加工(gōng)貿易企業，在不超過手（賬）冊有效期或核銷截止日(rì)期的前提下，由每月15日(rì)前申報，調整爲最遲可(kě)在季度結束後15天内申報。（海關總署負責）

（八）做好融資服務和支持。鼓勵各類金融機(jī)構對出口産品轉内銷提供金融支持，加強供應鏈金融服務，結合實際開展内銷保險項下的保單融資業務，加大(dà)流動性資金貸款等經營周轉類信貸支持，積極開展應收賬款、存貨、機(jī)器設備、倉單、訂單等質押融資，依托大(dà)型電商平台加強對中小微外貿企業直貸業務。（财政部、人(rén)民(mín)銀行、銀保監會按職責分(fēn)工(gōng)負責）

（九）加大(dà)保險支持力度。支持保險公司加大(dà)對出口産品轉内銷的保障力度，提供多元化的保險服務。（銀保監會負責）

（十）加強資金支持。用足用好外經貿發展專項資金，支持出口轉内銷相(xiàng)關業務培訓、宣傳推介、信息服務等，支持外貿企業參加線上線下内銷展會。（财政部、商務部負責）

五、加強組織實施

各地方人(rén)民(mín)政府、各有關部門(mén)要高度重視支持出口産品轉内銷工(gōng)作(zuò)。各地方要根據本地區實際出台針對性配套措施，商務部要會同相(xiàng)關部門(mén)制定具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)方案并組織實施，加強政策指導和業務培訓，及時總結推廣好經驗好做法；組織引導媒體(tǐ)集中開展宣傳報道，營造支持出口産品轉内銷的良好環境，引導拓展國(guó)内市場空間，促進公平競争。（中央宣傳部、發展改革委、工(gōng)業和信息化部、财政部、商務部、人(rén)民(mín)銀行、海關總署、稅務總局、市場監管總局、銀保監會按職責分(fēn)工(gōng)負責，各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府負責）

國(guó)務院辦公廳

2020年(nián)6月17日(rì)

(來(lái)源：中國(guó)政府網)