10月16日(rì)，國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局網站(zhàn)發布了《規範商标申請(qǐng)注冊行爲若幹規定》。本規定自(zì)2019年(nián)12月1日(rì)起施行。

國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局令

第17号

《規範商标申請(qǐng)注冊行爲若幹規定》已于2019年(nián)10月10日(rì)經國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局2019年(nián)第13次局務會議(yì)審議(yì)通過，現予公布，自(zì)2019年(nián)12月1日(rì)起施行。

局長 肖亞慶

2019年(nián)10月11日(rì)

規範商标申請(qǐng)注冊行爲若幹規定

（2019年(nián)10月11日(rì)國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局令第17号公布）

第一條 爲了規範商标申請(qǐng)注冊行爲，規制惡意商标申請(qǐng)，維護商标注冊管理(lǐ)秩序，保護社會公共利益，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)商标法》（以下簡稱商标法）和《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)商标法實施條例》（以下簡稱商标法實施條例），制定本規定。

第二條 申請(qǐng)商标注冊，應當遵守法律、行政法規和部門(mén)規章(zhāng)的規定，具有取得(de)商标專用權的實際需要。

第三條 申請(qǐng)商标注冊應當遵循誠實信用原則。不得(de)有下列行爲：

（一）屬于商标法第四條規定的不以使用爲目的惡意申請(qǐng)商标注冊的；

（二）屬于商标法第十三條規定，複制、摹仿或者翻譯他(tā)人(rén)馳名商标的；

（三）屬于商标法第十五條規定，代理(lǐ)人(rén)、代表人(rén)未經授權申請(qǐng)注冊被代理(lǐ)人(rén)或者被代表人(rén)商标的；基于合同、業務往來(lái)關系或者其他(tā)關系明知他(tā)人(rén)在先使用的商标存在而申請(qǐng)注冊該商标的；

（四）屬于商标法第三十二條規定，損害他(tā)人(rén)現有的在先權利或者以不正當手段搶先注冊他(tā)人(rén)已經使用并有一定影(yǐng)響的商标的;

（五）以欺騙或者其他(tā)不正當手段申請(qǐng)商标注冊的；

（六）其他(tā)違反誠實信用原則，違背公序良俗，或者有其他(tā)不良影(yǐng)響的。

第四條 商标代理(lǐ)機(jī)構應當遵循誠實信用原則。知道或者應當知道委托人(rén)申請(qǐng)商标注冊屬于下列情形之一的，不得(de)接受其委托：

（一）屬于商标法第四條規定的不以使用爲目的惡意申請(qǐng)商标注冊的；

（二）屬于商标法第十五條規定的；

（三）屬于商标法第三十二條規定的。

商标代理(lǐ)機(jī)構除對其代理(lǐ)服務申請(qǐng)商标注冊外，不得(de)申請(qǐng)注冊其他(tā)商标，不得(de)以不正當手段擾亂商标代理(lǐ)市場秩序。

第五條 對申請(qǐng)注冊的商标，商标注冊部門(mén)發現屬于違反商标法第四條規定的不以使用爲目的的惡意商标注冊申請(qǐng)，應當依法駁回，不予公告。

具體(tǐ)審查規程由商标注冊部門(mén)根據商标法和商标法實施條例另行制定。

第六條 對初步審定公告的商标，在公告期内，因違反本規定的理(lǐ)由被提出異議(yì)的，商标注冊部門(mén)經審查認爲異議(yì)理(lǐ)由成立，應當依法作(zuò)出不予注冊決定。

對申請(qǐng)駁回複審和不予注冊複審的商标，商标注冊部門(mén)經審理(lǐ)認爲屬于違反本規定情形的，應當依法作(zuò)出駁回或者不予注冊的決定。

第七條 對已注冊的商标，因違反本規定的理(lǐ)由，在法定期限内被提出宣告注冊商标無效申請(qǐng)的，商标注冊部門(mén)經審理(lǐ)認爲宣告無效理(lǐ)由成立，應當依法作(zuò)出宣告注冊商标無效的裁定。

對已注冊的商标，商标注冊部門(mén)發現屬于違反本規定情形的，應當依據商标法第四十四條規定，宣告該注冊商标無效。

第八條 商标注冊部門(mén)在判斷商标注冊申請(qǐng)是否屬于違反商标法第四條規定時，可(kě)以綜合考慮以下因素：

（一）申請(qǐng)人(rén)或者與其存在關聯關系的自(zì)然人(rén)、法人(rén)、其他(tā)組織申請(qǐng)注冊商标數量、指定使用的類别、商标交易情況等；

（二）申請(qǐng)人(rén)所在行業、經營狀況等；

（三）申請(qǐng)人(rén)被已生(shēng)效的行政決定或者裁定、司法判決認定曾從(cóng)事(shì)商标惡意注冊行爲、侵犯他(tā)人(rén)注冊商标專用權行爲的情況；

（四）申請(qǐng)注冊的商标與他(tā)人(rén)有一定知名度的商标相(xiàng)同或者近似的情況；

（五）申請(qǐng)注冊的商标與知名人(rén)物姓名、企業字号、企業名稱簡稱或者其他(tā)商業标識等相(xiàng)同或者近似的情況；

（六）商标注冊部門(mén)認爲應當考慮的其他(tā)因素。

第九條 商标轉讓情況不影(yǐng)響商标注冊部門(mén)對違反本規定第三條情形的認定。

第十條 注冊商标沒有正當理(lǐ)由連續三年(nián)不使用的，任何單位或者個人(rén)可(kě)以向商标注冊部門(mén)申請(qǐng)撤銷該注冊商标。商标注冊部門(mén)受理(lǐ)後應當通知商标注冊人(rén)，限其自(zì)收到通知之日(rì)起兩個月内提交該商标在撤銷申請(qǐng)提出前使用的證據材料或者說(shuō)明不使用的正當理(lǐ)由；期滿未提供使用的證據材料或者證據材料無效并沒有正當理(lǐ)由的，由商标注冊部門(mén)撤銷其注冊商标。

第十一條 商标注冊部門(mén)作(zuò)出本規定第五條、第六條、第七條所述決定或者裁定後，予以公布。

第十二條 對違反本規定第三條惡意申請(qǐng)商标注冊的申請(qǐng)人(rén)，依據商标法第六十八條第四款的規定，由申請(qǐng)人(rén)所在地或者違法行爲發生(shēng)地縣級以上市場監督管理(lǐ)部門(mén)根據情節給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得(de)的，可(kě)以處違法所得(de)三倍最高不超過三萬元的罰款；沒有違法所得(de)的，可(kě)以處一萬元以下的罰款。

第十三條 對違反本規定第四條的商标代理(lǐ)機(jī)構，依據商标法第六十八條的規定，由行爲人(rén)所在地或者違法行爲發生(shēng)地縣級以上市場監督管理(lǐ)部門(mén)責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)給予警告，處五千元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。情節嚴重的，知識産權管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以決定停止受理(lǐ)該商标代理(lǐ)機(jī)構辦理(lǐ)商标代理(lǐ)業務，予以公告。

第十四條 作(zuò)出行政處罰決定的政府部門(mén)應當依法将處罰信息通過國(guó)家企業信用信息公示系統向社會公示。

第十五條 對違反本規定第四條的商标代理(lǐ)機(jī)構，由知識産權管理(lǐ)部門(mén)對其負責人(rén)進行整改約談。

第十六條 知識産權管理(lǐ)部門(mén)、市場監督管理(lǐ)部門(mén)應當積極引導申請(qǐng)人(rén)依法申請(qǐng)商标注冊、商标代理(lǐ)機(jī)構依法從(cóng)事(shì)商标代理(lǐ)業務，規範生(shēng)産經營活動中使用注冊商标的行爲。

知識産權管理(lǐ)部門(mén)應當進一步暢通商标申請(qǐng)渠道、優化商标注冊流程，提升商标公共服務水平，爲申請(qǐng)人(rén)直接申請(qǐng)注冊商标提供便利化服務。

第十七條 知識産權管理(lǐ)部門(mén)應當健全内部監督制度，對從(cóng)事(shì)商标注冊工(gōng)作(zuò)的國(guó)家機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)執行法律、行政法規和遵守紀律的情況加強監督檢查。

從(cóng)事(shì)商标注冊工(gōng)作(zuò)的國(guó)家機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，違法辦理(lǐ)商标注冊事(shì)項，收受當事(shì)人(rén)财物，牟取不正當利益的，應當依法給予處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第十八條 商标代理(lǐ)行業組織應當完善行業自(zì)律規範，加強行業自(zì)律，對違反行業自(zì)律規範的會員(yuán)實行懲戒，并及時向社會公布。

第十九條 本規定自(zì)2019年(nián)12月1日(rì)起施行。