一文了解新專利法實施細則下的優先權期限恢複、增改與援引加入!
時間: 2024-01-31 11 菏澤開發區冠博知識産權代理有限公司 張英 閱讀(dú)量:

繼《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)專利法》第四次修改于2021年(nián)6月1日(rì)生(shēng)效之後,2023年(nián)12月3日(rì)國(guó)務院常務會議(yì)審議(yì)通過《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)專利法實施細則(修正草案)》,會議(yì)強調要深入貫徹落實黨中央關于強化知識産權保護的決策部署,嚴格落實專利法實施細則,進一步完善專利申請(qǐng)和審查制度,提升我國(guó)專利創造、運用、保護、管理(lǐ)和服務水平,加強與有關國(guó)際條約的銜接,着力發揮專利法在促進科(kē)技創新和新産業新賽道發展中的重要作(zuò)用。


之後,國(guó)務院總理(lǐ)李強簽署國(guó)務院令第769号,于2023年(nián)12月21日(rì)公布了修改後的《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)專利法實施細則》(下稱“新實施細則”),其中針對第四次修改的專利法,實施細則的相(xiàng)關條款也相(xiàng)應作(zuò)出了配套修改。


筆者在文中重點就(jiù)其中涉及“優先權期限的恢複、優先權的增加和改正”和“援引加入”的相(xiàng)關條款進行介紹。


01

關于優先權期限的恢複、優先權的增加和改正


爲了貫徹有利于申請(qǐng)人(rén)的原則,此次修改後的專利法實施細則新增了第三十六條,規定申請(qǐng)人(rén)超出專利法第二十九條規定的期限,向國(guó)務院專利行政部門(mén)就(jiù)相(xiàng)同主題提出發明或者實用新型專利申請(qǐng),有正當理(lǐ)由的,可(kě)以在期限屆滿之日(rì)起2個月内請(qǐng)求恢複優先權。[1]


新實施細則新增了第三十七條,規定發明或者實用新型專利申請(qǐng)人(rén)要求了優先權的,可(kě)以自(zì)優先權日(rì)起16個月内或者自(zì)申請(qǐng)日(rì)起4個月内,請(qǐng)求在請(qǐng)求書(shū)中增加或者改正優先權要求。[2]


同時,爲了與PCT申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)相(xiàng)匹配,新實施細則新增了第一百二十八條,規定國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)日(rì)在優先權期限屆滿之後2個月内,在國(guó)際階段受理(lǐ)局已經批準恢複優先權的,視爲已經依照(zhào)本細則第三十六條的規定提出了恢複優先權請(qǐng)求;在國(guó)際階段申請(qǐng)人(rén)未請(qǐng)求恢複優先權,或者提出了恢複優先權請(qǐng)求但(dàn)受理(lǐ)局未批準,申請(qǐng)人(rén)有正當理(lǐ)由的,可(kě)以自(zì)進入日(rì)起2個月内向國(guó)務院專利行政部門(mén)請(qǐng)求恢複優先權。[3]


以上條款明确規定,在專利申請(qǐng)實務操作(zuò)中可(kě)以針對通過巴黎公約途徑提交的專利申請(qǐng)請(qǐng)求恢複優先權、增加和修改優先權的情形和相(xiàng)關期限,以及對于PCT申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)可(kě)以恢複優先權的情形和相(xiàng)關期限。


這些條款的增加,對于申請(qǐng)人(rén)而言無疑是重大(dà)利好,一來(lái)使得(de)申請(qǐng)人(rén)通過巴黎公約途徑在中國(guó)提交的專利申請(qǐng)的優先權恢複、優先權增加、優先權修改成爲可(kě)能;二來(lái)對此前我國(guó)一直以來(lái)作(zuò)爲受理(lǐ)局接受PCT國(guó)際申請(qǐng)的“優先權恢複”,但(dàn)是作(zuò)爲指定局或選定局,對于PCT申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段的“優先權恢複”不再做出保留,也使得(de)PCT申請(qǐng)的申請(qǐng)人(rén)在進入中國(guó)國(guó)家階段實現優先權恢複成爲可(kě)能。


在此,筆者想強調的是,申請(qǐng)人(rén)提交恢複優先權、增加和修改優先權請(qǐng)求,需要嚴格遵守相(xiàng)關的時間要求、文件(jiàn)要求、以及費用要求。


02

關于援引加入


同樣爲了貫徹有利于申請(qǐng)人(rén)的原則,修改後的實施細則新增了第四十五條,規定發明或者實用新型專利申請(qǐng)缺少或者錯誤提交權利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)或者權利要求書(shū)、說(shuō)明書(shū)的部分(fēn)内容,但(dàn)申請(qǐng)人(rén)在遞交日(rì)要求了優先權的,可(kě)以自(zì)遞交日(rì)起2個月内或者在國(guó)務院專利行政部門(mén)指定的期限内以援引在先申請(qǐng)文件(jiàn)的方式補交。補交的文件(jiàn)符合有關規定的,以首次提交文件(jiàn)的遞交日(rì)爲申請(qǐng)日(rì)。[4]


以上新增條款也與專利合作(zuò)條約的相(xiàng)關規定相(xiàng)銜接,在通過巴黎公約途徑提交的中國(guó)普通專利申請(qǐng)過程中引入“援引加入”的條款,對于申請(qǐng)人(rén)而言也是一個重大(dà)利好,可(kě)以對以下情形的專利申請(qǐng)提供補救措施:


即,要求優先權的在後中國(guó)專利申請(qǐng),如(rú)果在提交過程中由于疏忽等造成申請(qǐng)文件(jiàn)的項目(指權利要求書(shū)整體(tǐ)或說(shuō)明書(shū)整體(tǐ))或部分(fēn)(指部分(fēn)權利要求或部分(fēn)說(shuō)明書(shū)内容或全部或部分(fēn)說(shuō)明書(shū)附圖)遺漏,則申請(qǐng)人(rén)可(kě)以依據被要求優先權的在先專利申請(qǐng)文件(jiàn)的内容将相(xiàng)關的遺漏項目或部分(fēn)補充入在後專利申請(qǐng)文件(jiàn)中。


“援引加入”是補充專利申請(qǐng)遺漏部分(fēn)的一種方式,如(rú)果申請(qǐng)人(rén)在提交專利申請(qǐng)時遺漏了說(shuō)明書(shū)、權利要求書(shū)或附圖,或者這些項目中的部分(fēn)内容,并且該專利申請(qǐng)要求了優先權,同時這些遺漏的項目或部分(fēn)又包含在所要求優先權的在先申請(qǐng)中,例如(rú)根據PCT細則4.18或國(guó)家法的規定,申請(qǐng)人(rén)可(kě)以在規定的期限内通過援引加入的方式将遺漏的項目或部分(fēn)加入到該專利申請(qǐng)中,且不改變申請(qǐng)日(rì)。


1994年(nián)1月1日(rì)起PCT條約在中國(guó)生(shēng)效,此前我國(guó)作(zuò)爲受理(lǐ)局接受PCT國(guó)際申請(qǐng)的“援引加入”,但(dàn)是作(zuò)爲指定局或選定局,我國(guó)對于PCT申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段則作(zuò)出了保留。


與新實施細則新增第四十五條相(xiàng)對應,如(rú)果在PCT國(guó)際申請(qǐng)階段,由于申請(qǐng)人(rén)的疏忽而導緻申請(qǐng)文件(jiàn)的某些項目或部分(fēn)被遺漏,則申請(qǐng)人(rén)可(kě)以基于該PCT申請(qǐng)在國(guó)際階段提出的援引加入請(qǐng)求,進而在PCT申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段時,對于被遺漏的某些項目或部分(fēn)通過PCT申請(qǐng)進入國(guó)家不再保留的“援引加入”程序而得(de)以加入到申請(qǐng)文件(jiàn)中,使得(de)相(xiàng)應的申請(qǐng)避免因爲遺漏的某些項目或部分(fēn)而導緻因公開不充分(fēn)等實質缺陷而被駁回。


由以上新實施細則的新增内容可(kě)以看(kàn)出,一方面對之前中國(guó)作(zuò)爲指定局或選定局對于PCT國(guó)際申請(qǐng)進入中國(guó)國(guó)家階段做出保留的“優先權寬限期”的相(xiàng)關規定不再作(zuò)出保留,二來(lái)也對PCT進入中國(guó)國(guó)家階段關于“援引加入”的相(xiàng)關規定不再作(zuò)出保留。


相(xiàng)應地,申請(qǐng)人(rén)也需要嚴格遵照(zhào)提交援引加入請(qǐng)求關于補交相(xiàng)關文件(jiàn)的期限,即,申請(qǐng)人(rén)可(kě)以在遞交日(rì)起2個月内主動以援引優先權文件(jiàn)的方式補交,也可(kě)以是在收到官方通知書(shū)的指定期限内補交。否則,申請(qǐng)人(rén)将喪失以援引優先權文件(jiàn)的方式補交遺漏的申請(qǐng)文件(jiàn)項目或部分(fēn)的機(jī)會。


以上是此次專利法實施細則修改中關于恢複優先權、增加和修改優先權以及關于援引加入相(xiàng)關條款的簡單介紹和注意事(shì)項,希望能爲專利申請(qǐng)人(rén)的實務操作(zuò)提供一定幫助。


參考資料:

1.《專利法實施細則》第三十六條。

2.《專利法實施細則》第三十七條。

3.《專利法實施細則》第一百二十八條。

4.《專利法實施細則》第四十五條。

本文首發自(zì):知産财經


關鍵詞: 專利法,專利法實施細則修改,專利,優先權
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