從(cóng)新冠疫苗談一談專利的特别許可(kě)

時間: 2021-01-19 02 菏澤開發區冠博知識産權代理有限公司楊晨曦閱讀(dú)量:

雖然2020年(nián)已過去(qù)，但(dàn)新型冠狀病毒在全球的肆虐仍未停止。備受關注的新冠疫苗的誕生(shēng)成爲防控新型冠狀病毒比較重要的措施。目前我國(guó)已經研發出來(lái)了新冠疫苗，并有申請(qǐng)人(rén)早在2020年(nián)3月就(jiù)對相(xiàng)關新冠疫苗的技術(shù)申請(qǐng)了專利，具體(tǐ)的申請(qǐng)信息如(rú)下：

既然新冠疫苗可(kě)以申請(qǐng)專利，則對其使用就(jiù)需要經過專利權人(rén)的授權。但(dàn)新冠疫苗屬于醫藥類，涉及到公共衛生(shēng)安全，過分(fēn)保護容易使企業利用專利謀取暴利，藥價居高不下。因此，我國(guó)專利法中針對醫藥類專利的使用有以下規定：

專利法第55條：爲了公共健康目的，對取得(de)專利權的藥品，國(guó)務院專利行政部門(mén)可(kě)以給予制造并将其出口到符合中華人(rén)民(mín)共和國(guó)參加的有關國(guó)際條約規定的國(guó)家或者地區的強制許可(kě)。

由此可(kě)知，藥品類的專利符合專利法中強制許可(kě)的規定。但(dàn)強制許可(kě)又分(fēn)爲不同的情況，比如(rú)，醫藥企業想利用上述新冠疫苗的專利生(shēng)産新冠疫苗、某科(kē)研單位想利用上述新冠疫苗的專利研發新的疫苗等等。

專利法中又針對不同的使用目的對強制許可(kě)做出了不同的規定。具體(tǐ)包括以下幾方面：

一、未能在合理(lǐ)長的時間内獲得(de)專利許可(kě)時的強制許可(kě)。專利法第53條規定：有下列情形之一的，國(guó)務院專利行政部門(mén)根據具備實施條件(jiàn)的單位或者個人(rén)的申請(qǐng)，可(kě)以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可(kě)：（一）專利權人(rén)自(zì)專利權被授予之日(rì)起滿三年(nián)，且自(zì)提出專利申請(qǐng)之日(rì)起滿四年(nián)，無正當理(lǐ)由未實施或者未充分(fēn)實施其專利的；（二）專利權人(rén)行使專利權的行爲被依法認定爲壟斷行爲，爲消除或者減少該行爲對競争産生(shēng)的不利影(yǐng)響的。

二、國(guó)家作(zuò)出緊急狀态等非常情勢的強制許可(kě)。專利法第54條規定：在國(guó)家出現緊急狀态或者非常情況時，或者爲了公共利益的目的，國(guó)務院專利行政部門(mén)可(kě)以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可(kě)。

三、促進新發明實施的強制許可(kě)。專利法第56條規定：一項取得(de)專利權的發明或者實用新型比前已經取得(de)專利權的發明或者實用新型具有顯著經濟意義的重大(dà)技術(shù)進步，其實施又有賴于前一發明或者實用新型的實施的，國(guó)務院專利行政部門(mén)根據後一專利權人(rén)的申請(qǐng)，可(kě)以給予實施前一發明或者實用新型的強制許可(kě)。在依照(zhào)前款規定給予實施強制許可(kě)的情形下，國(guó)務院專利行政部門(mén)根據前一專利權人(rén)的申請(qǐng)，也可(kě)以給予實施後一發明或者實用新型的強制許可(kě)。

此外，除了上述專利法中規定的強制許可(kě)的情況之外，還(hái)存在一種情況是專利法第76條的規定：有下列情形之一的，不視爲侵犯專利權：

（四）專爲科(kē)學研究和實驗而使用有關專利的；

（五）爲提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進口專利藥品或者專利醫療器械的，以及專門(mén)爲其制造、進口專利藥品或者專利醫療器械的。

可(kě)見(jiàn)，我國(guó)針對不同的使用情況作(zuò)出了不同的法律規定。

強制許可(kě)的程序

請(qǐng)求強制許可(kě)的請(qǐng)求人(rén)，應當向國(guó)務院專利行政部門(mén)提交強制許可(kě)請(qǐng)求書(shū)，說(shuō)明理(lǐ)由并附具有關證明文件(jiàn)各一式兩份。國(guó)務院專利行政部門(mén)應當将強制許可(kě)請(qǐng)求書(shū)的副本送交專利權人(rén)，專利權人(rén)應當在國(guó)務院專利行政部門(mén)指定的期限内陳述意見(jiàn)；期滿未答複的，不影(yǐng)響國(guó)務院專利行政部門(mén)作(zuò)出關于強制許可(kě)的決定。從(cóng)而可(kě)以及時實施專利，維護公共健康以及控制藥價，避免出現天價藥以及不法商販對藥品的壟斷。

強制許可(kě)的實施

強制許可(kě)的實施應當主要爲了供應國(guó)内市場，但(dàn)以下兩種情形除外：

1.專利權人(rén)行使專利權的行爲被依法認定爲壟斷行爲，爲消除或者減少該行爲對競争産生(shēng)的不利影(yǐng)響的。

2.爲了公共健康目的，對取得(de)專利權的藥品，國(guó)務院專利行政部門(mén)可(kě)以給予制造并将其出口到符合中華人(rén)民(mín)共和國(guó)參加的有關國(guó)際條約規定的國(guó)家或者地區的強制許可(kě)。

此外，專利法第58條規定：“取得(de)實施強制許可(kě)的單位和個人(rén)不享有獨占的實施權，并且無權允許他(tā)人(rén)實施”。

強制許可(kě)的報酬

爲了不打壓研發的積極性，專利法第62條規定：取得(de)實施強制許可(kě)的單位或者個人(rén)應當付給專利權人(rén)合理(lǐ)的使用費，或者依照(zhào)中華人(rén)民(mín)共和國(guó)參加的有關國(guó)際條約的規定處理(lǐ)使用費問(wèn)題。付給使用費的，其數額由雙方協商；雙方不能達成協議(yì)的，由國(guó)務院專利行政部門(mén)裁決。

以上引用的專利法的條款均爲第四次修改的專利法（2021年(nián)6月1日(rì)起施行）。

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