作(zuò)者：沈敬亭

巴西知識産權制度是怎樣建立和發展的?

　　巴西是拉丁美洲領土(tǔ)面積最大(dà)的國(guó)家，國(guó)民(mín)生(shēng)産總值高居拉丁美洲之首，除傳統農業經濟之外，生(shēng)産、服務行業也日(rì)益興旺，更在原材料資源方面占據天然優勢。巴西擁有世界上最高的鐵、銅、鎳、錳、鋁土(tǔ)礦蘊藏量，另外，通訊、金融等新興産業也呈上升趨勢。

　　巴西早在上世紀六七十年(nián)代，就(jiù)已經進入了次發達國(guó)家的行列，20多年(nián)前就(jiù)具備了沖擊經濟大(dà)國(guó)的基礎條件(jiàn)。現如(rú)今，它終于走出了低谷，連續多年(nián)的強勁經濟增長，使它走上了與西方大(dà)國(guó)直接對話(huà)的講壇。2001年(nián)，美國(guó)高盛公司首席經濟師(shī)吉姆·奧尼爾（Jim O'Neill）首次提出"金磚四國(guó)"這一概念，巴西位列其中，日(rì)益受到人(rén)們的關注，越來(lái)越多的申請(qǐng)人(rén)也開始注意巴西的專利保護。

　　巴西是一個知識産權保護體(tǐ)系相(xiàng)對比較健全的國(guó)家。它是世界上第四個建立專利制度的國(guó)家，由國(guó)家工(gōng)業産權局負責審查和批準專利申請(qǐng)，登記注冊商标和審批引進技術(shù)等。從(cóng)20世紀70年(nián)代以來(lái)，巴西政府相(xiàng)繼出台了多個法律法規，以保護知識産權，鼓勵技術(shù)創新。近年(nián)來(lái)，巴西不斷修改和完善專利制度，爲保護知識産權提供更有效的法律保障。

　　巴西曆屆政府高度重視知識産權法律制度建設，20世紀70年(nián)代以來(lái)，巴西政府相(xiàng)繼出台了《工(gōng)業産權法》（1971年(nián)）（包括商标和專利）、《版權法》（1998年(nián)）、《計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)保護法》（1998年(nián)）、《生(shēng)物安全法》（1995年(nián)）、《種子法》（1997年(nián)）等法律法規，保護和激勵知識創新，促進本國(guó)經濟增長。

　　近年(nián)來(lái)，巴西不斷修改和完善知識産權制度，爲保護知識産權提供更有效的法律保障。1996年(nián)巴西引進新的工(gōng)業産權制度，同時修改了《工(gōng)業産權法》，新法于次年(nián)5月15日(rì)生(shēng)效。

　　以下将簡單介紹巴西知識産權制度中專利制度、版權制度、商标制度的建立和發展的重要裡(lǐ)程碑事(shì)件(jiàn)。

專利、實用新型、外觀設計(jì)制度

法律的建立與修改

　　巴西于1971年(nián)12月頒布《工(gōng)業産權法》，這标志着巴西發明專利（以及實用新型、外觀設計(jì)專利）制度的正式建立，該法直到1997年(nián)5月才失效。舊法禁止對通過化學方法或過程制造的物質、材料及産品授予專利權。

　　巴西于1994年(nián)4月簽署了關貿總協定烏拉圭回合談判中的《與貿易有關的知識産權協議(yì)》（TRIPs協議(yì)），爲了與之相(xiàng)适應，1996年(nián)5月，巴西頒布了新的《工(gōng)業産權法》，引進新的工(gōng)業産權制度，該法于1997年(nián)5月生(shēng)效，該法特征之一是明确了醫學、化學、藥物和食物産品等方面的專利權。

　　2001年(nián)2月，巴西對該法進行了修改，引入了巴西國(guó)家公共健康署事(shì)先同意（prior consent）機(jī)制。在該機(jī)制中，巴西國(guó)家公共健康署作(zuò)爲巴西衛生(shēng)部的代表機(jī)構，和巴西國(guó)家工(gōng)業産權局一起享有對于醫藥化學和生(shēng)物制藥領域專利的審查權。

　　 重要相(xiàng)關文件(jiàn)的頒布

　　1994年(nián)12月，公布了《國(guó)家工(gōng)業産權局（INPI）生(shēng)物技術(shù)和制藥領域專利申請(qǐng)（Examination of Patent Filings）指南(nán)》；

　　2002年(nián)12月，公布了《國(guó)家工(gōng)業産權局（INPI）專利部專利檢索手冊》；

　　1999年(nián)頒布3201/99号法令并于2003年(nián)進行修正，該法令的主要内容是在國(guó)家出現緊急情況，或基于公共利益考慮，政府依職權進行專利強制許可(kě)。

　　版權制度

　　法律的建立

　　巴西于1998年(nián)2月頒布《版權法》（LDA），這标志着巴西版權保護制度的正式确立；同月，頒布《計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)保護法》（LDS），補充了對軟件(jiàn)的保護制度以及根據《版權法》對于軟件(jiàn)的普遍适用規則的具體(tǐ)解釋。

　　重要相(xiàng)關文件(jiàn)的頒布

　　1998年(nián)，國(guó)家工(gōng)業産權局公布了第58/98号決定，建立了有關計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)登記的程序；

　　2001年(nián)，頒布巴西廣告登記法典（CONAR），對于在巴西的廣告登記制度進行了規範。

　　商标制度

　　法律的建立與修改

　　巴西于1971年(nián)12月頒布《工(gōng)業産權法》，這标志着巴西商标制度的正式建立，該法直到1997年(nián)5月才失效。

　　1996年(nián)5月，巴西頒布了新的《工(gōng)業産權法》，引進新的工(gōng)業産權制度，該法于1997年(nián)5月生(shēng)效。與舊法相(xiàng)比，商标部分(fēn)的内容并無實質性改變。

　　重要相(xiàng)關文件(jiàn)的頒布

　　2005年(nián)9月，發布了121/05号決議(yì)，國(guó)家工(gōng)業産權局設立一個特别委員(yuán)會對與馳名商标相(xiàng)關的異議(yì)進行審查；

　　2006年(nián)8月，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局頒布了126/06号決議(yì)，決定建立行政服務電子信息系統（e-INPI），商标注冊申請(qǐng)隻能通過該系統進行網上申請(qǐng)。

巴西的知識産權保護類型有哪些？

　　巴西的知識産權保護類型包括發明專利、實用新型專利、外觀設計(jì)專利、版權、商标、商号、未公開信息、植物新品種、集成電路(lù)布圖設計(jì)和地理(lǐ)标志等。以下簡要說(shuō)明巴西知識産權制度中對于各個保護類型的定義或要求。

　　 發明專利：任何一種包含了創新性步驟和具有工(gōng)業應用價值的創新（《工(gōng)業産權法》，第8條）。有效期限爲從(cóng)巴西國(guó)家工(gōng)業産權局頒發專利證書(shū)時開始計(jì)算20年(nián)。

　　 實用新型：可(kě)以應用于工(gōng)業的，具有新的形态或結構，包含了創造性活動。有效期限爲從(cóng)授權之日(rì)起15年(nián)。

　　外觀設計(jì)：裝飾性的藝術(shù)實體(tǐ)或者由線條、顔色組成的表示一個産品的裝飾性設計(jì)；從(cóng)外觀上來(lái)看(kàn)，該設計(jì)具有新的和原創性的視覺效果，能夠用于某種工(gōng)業制造（《工(gōng)業産權法》，第95條）。有效期限爲從(cóng)申請(qǐng)日(rì)起10年(nián)。

　　版權：由人(rén)類創造性智力活動産生(shēng)的具有創新性和原創性的智力成果，這些智力成果由有形或無形的任何方式表達出來(lái)。保護期限爲作(zuò)者有生(shēng)之年(nián)加上其死亡後70年(nián)。

　　 商标：視覺上可(kě)辨識（《工(gōng)業産權法》，第122條），具備顯著性、客觀真實性、合法性、可(kě)申請(qǐng)性。保護期限爲從(cóng)注冊授予之日(rì)起10年(nián)。

　　商号：要求商業公司進行公共登記注冊，同時要求對以下商業活動也進行行政登記：（1）爲商業公司進行公共登記的有法律約束力的行爲提供擔保或爲其進行廣告宣傳、真實性、安全性和有效性保證的行爲；（2）外國(guó)公司在巴西境内的經營行爲。

　　未公開信息：包括：（1）針對用于動物疾病治療、肥料、化學農藥的商業化藥品或其相(xiàng)關原料， 爲獲取相(xiàng)關行政審批或登記注冊，作(zuò)爲必要條件(jiàn)向相(xiàng)關部門(mén)提交的信息；（2）針對用于人(rén)類的商業化藥品或其相(xiàng)關原料，爲獲取相(xiàng)關行政審批或登記注冊，作(zuò)爲必要條件(jiàn)向相(xiàng)關部門(mén)提交的信息；（3）工(gōng)業或商業性質的保密信息。

　　植物新品種：某種高一級植物的基因或種類的品種，通過最低限度（Minimum Margin）的基因特征性表達（Descriptors），使其明顯區别于其他(tā)已知品種，且其在後續的連續繁殖後基因特征保持了一緻性（uniformity）和穩定性（stability），其在農林系統和有關雜交物種的基因遺傳信息中具有價值，并在公衆容易獲得(de)的公開出版物中得(de)到描述（2366号法令，第5條）。保護期限爲從(cóng)頒發《植物品種保護證書(shū)》之日(rì)起15年(nián)。

　　集成電路(lù)布圖設計(jì)：要求設計(jì)是原創的、不尋常的、新穎的。保護期限爲從(cóng)申請(qǐng)日(rì)或首次利用兩個日(rì)期中比較早的一個開始計(jì)算10年(nián)。

　　地理(lǐ)标志：包括：（1）原産地标識，是指作(zuò)爲獲取、生(shēng)産、制造特定産品或服務的地理(lǐ)中心點的國(guó)家、城(chéng)市、地域或城(chéng)鎮的地理(lǐ)名稱；（2）原産地名稱，指代的國(guó)家、城(chéng)市、地域或城(chéng)鎮的名稱，必須滿足産品或服務的質量或特性基于或實質依靠當地的地理(lǐ)環境，包括自(zì)然和人(rén)文因素的要求（《工(gōng)業産權法》，第177條、第178條、第182條）。

巴西的主要知識産權法源有哪些？

巴西屬于成文法國(guó)家。有關知識産權的立法權爲國(guó)會所特有，各州不能自(zì)行立法。

巴西知識産權法律的淵源主要包括：

《巴西聯邦憲法》第29章(zhāng)第5條；

　《巴西民(mín)法典》；

　《巴西民(mín)事(shì)訴訟法典》；

　《巴西刑事(shì)訴訟程序法典》；

　《工(gōng)業産權法》（LPI）（2001年(nián)修訂）；

　《版權法》（LDA）（1998）；

　《計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)保護法》（LDS）（1998）；

　《植物新品種保護法》（1997）；

　《生(shēng)物安全法》（1995）；

　《集成電路(lù)布圖設計(jì)法》（2007）；

　《巴西廣告登記法典》（CONAR）；

　《國(guó)家工(gōng)業産權局生(shēng)物技術(shù)和制藥領域專利申請(qǐng)指南(nán)》（1994年(nián)12月提出）；

　《國(guó)家工(gōng)業産權局專利部專利檢索手冊》（2002年(nián)12月公布）；

　《國(guó)家工(gōng)業産權局第132号決定》（2006年(nián)11月頒布）；

　《國(guó)家公共健康署第45号決定》（2008年(nián)6月頒布）；

　《巴西保護生(shēng)物多樣性和遺傳資源暫行條例》（2001）；

　《生(shēng)物技術(shù)與制藥領域專利申請(qǐng)指南(nán)》；

　國(guó)家工(gōng)業産權局（INPI）、國(guó)家公共健康署（ANVISA）等行政機(jī)構的其他(tā)決議(yì)；

　巴西加入的國(guó)際公約（例如(rú)：TRIPs協議(yì)、1994年(nián)版本的《保護工(gōng)業産權巴黎公約》、1978年(nián)版本的《國(guó)際植物新品種保護公約》）等。

巴西的知識産權管理(lǐ)體(tǐ)系是怎樣的？

行政确權
　　（1）巴西國(guó)家工(gōng)業産權局（INPI）是巴西知識産權領域的最主要行政管理(lǐ)機(jī)構，負責審查和批準專利申請(qǐng)、登記注冊商标、審批引進技術(shù)等工(gōng)作(zuò)。發明專利、實用新型、外觀設計(jì)、商标、軟件(jiàn)、集成電路(lù)布圖設計(jì)、地理(lǐ)标志等知識産權的獲取都(dōu)由當事(shì)人(rén)向國(guó)家工(gōng)業産權局申請(qǐng)獲得(de)。《工(gōng)業産權公報》（RPI）是巴西國(guó)家工(gōng)業産權局發布相(xiàng)關信息的官方公報。

　　（2）巴西國(guó)家公共健康署（ANVISA）享有藥品等特定專利的一定程度的審查權。

　　（3）巴西各州商務局負責各州企業商号的注冊登記。

　　（4）巴西國(guó)家植物品種保護服務局（SNPC）負責植物品種保護的申請(qǐng)和管理(lǐ)。

　　（5）巴西國(guó)家工(gōng)業産權局和巴西文化部負責版權的監管（巴西版權不以登記爲條件(jiàn)）。

　　司法

　　（1）巴西的知識産權案件(jiàn)分(fēn)别由聯邦法院和州法院管轄，針對國(guó)家工(gōng)業産權局的行政訴訟由聯邦法院管轄，其他(tā)案件(jiàn)在州法院起訴。

　　（2）根據巴西《工(gōng)業産權法》第241條中規定的允許司法機(jī)構建立特别法庭審判有關知識産權的案件(jiàn)，裡(lǐ)約熱(rè)内盧州設立了專門(mén)法院處理(lǐ)與商标和專利相(xiàng)關的一審和上訴案件(jiàn)。

　　 行政執法

　　巴西知識産權保護的行政執法部門(mén)主要包括巴西海關和警察局等部門(mén)。巴西聯邦憲法确立了五個警方執法機(jī)構：聯邦警察局、聯邦公路(lù)警察局、聯邦鐵路(lù)警局察、州軍事(shì)警察局和消防隊、州民(mín)事(shì)警察局。其中，前三個附屬于聯邦政府，後兩個隸屬于州政府。所有的警察機(jī)構都(dōu)是聯邦或州政府的行政機(jī)構的一部分(fēn)。知識産權方面的行政執法主要由聯邦警察局和州民(mín)事(shì)警察局來(lái)執行。。

巴西的知識産權保護力度是怎樣的？

　　作(zuò)爲南(nán)美洲重要的發展中國(guó)家，巴西曆屆政府十分(fēn)重視知識産權法律制度建設。巴西政府從(cóng)制度上和法律上加強對知識産權的保護力度，逐步建立起比較完整的知識産權保護體(tǐ)系和管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。

　　近年(nián)來(lái)，巴西多次采取大(dà)規模聯合行動，打擊各種侵犯知識産權的違法行爲，重點對走私、假冒和盜版制品的源頭，如(rú)貿易港口、邊境城(chéng)市、批發市場等進行了緝查。

　　2004年(nián)，巴西成立了一個由政府、企業和社會團體(tǐ)共同組成的機(jī)構--打擊盜版和制止侵犯知識産權全國(guó)委員(yuán)會，其成員(yuán)來(lái)自(zì)７個政府部門(mén)以及聯邦警察局、聯邦公路(lù)局和聯邦稅務局，另外還(hái)有４名相(xiàng)關産業部門(mén)的代表和２名國(guó)會代表。

　　巴西政府多次重申，打擊盜版侵權不單是爲了應對來(lái)自(zì)其他(tā)國(guó)家的壓力，更主要是爲了維護本國(guó)經濟利益。但(dàn)在與盜版侵權作(zuò)鬥争的同時，巴西也強調保護知識産權的法律應當具有靈活性，應與本國(guó)的經濟和社會發展水平相(xiàng)适應，讓普通民(mín)衆有機(jī)會分(fēn)享到知識創新的成果。

　　巴西政府近年(nián)來(lái)提高了執法嚴格程度，對于侵權的懲罰力度也較強。其中，在依法對于專利權人(rén)的保護這方面做得(de)較爲完善。

　　在巴西，當專利權人(rén)擁有提起民(mín)事(shì)訴訟的必要證據時，爲了立即停止侵權行爲，專利權人(rén)可(kě)以要求采取臨時措施。依照(zhào)巴西《工(gōng)業産權法》第209條規定，在專利侵權案件(jiàn)中，允許法官授予臨時禁令，以阻止進一步侵權。原告可(kě)以在任何時候請(qǐng)求采取臨時禁令（甚至在被告知悉訴訟之前）。法官甚至可(kě)在原告未作(zuò)出明确請(qǐng)求的情況下授予臨時禁令（若其認爲向被告發送傳票将對證據的完整性造成威脅的話(huà)）。而且，還(hái)允許取得(de)臨時禁令以在依據事(shì)實真相(xiàng)作(zuò)出最終判決之前凍結侵權人(rén)的資産。此外，《巴西民(mín)事(shì)訴訟法典》允許在被告經營場地單方搜查和扣押侵權産品。除民(mín)事(shì)訴訟外，也可(kě)以針對侵權人(rén)的資産執行刑事(shì)調查。

　　認定被告有罪的判決生(shēng)效後，法院可(kě)能會命令銷毀扣押的侵權産品；可(kě)能根據當事(shì)人(rén)的實際情況，對被告采取逮捕措施。專利侵權的刑事(shì)處罰一般是1個月至1年(nián)的有期徒刑或者判處罰金。金。

巴西的知識産權申請(qǐng)和審查制度是怎樣的？

專利

發明專利申請(qǐng)的優先受理(lǐ)和審查

巴西國(guó)家工(gōng)業産權局規定了三種情況的優先受理(lǐ)和審查：

（1）專利申請(qǐng)人(rén)的年(nián)齡在60歲以上；

（2）專利申請(qǐng)客體(tǐ)在未經申請(qǐng)人(rén)許可(kě)的情況下已經由第三方仿造；

　（3）申請(qǐng)的專利需獲得(de)政府或相(xiàng)關機(jī)構的财政資助(國(guó)家工(gōng)業産權局第132/06号決定，第2條（a）、（b）、（c））。

　　除了上述三個條件(jiàn)以外，如(rú)果專利申請(qǐng)人(rén)指控第三方仿造了所申請(qǐng)專利的客體(tǐ)，而第三方認爲專利申請(qǐng)人(rén)的申請(qǐng)不應受到法律保護，那麽第三方也可(kě)以提出對該專利申請(qǐng)進行優先受理(lǐ)和審查的要求（國(guó)家工(gōng)業産權局第132/06号決定，第4條、第5條）。

　　發明專利申請(qǐng)的公開、修改與授權

　　向巴西國(guó)家工(gōng)業産權局遞交的發明專利申請(qǐng)從(cóng)申請(qǐng)日(rì)或者優先權獲得(de)日(rì)開始計(jì)算，将經過18個月的保密期（《工(gōng)業産權法》，第3條序言）。期滿後，申請(qǐng)會被公開，除非申請(qǐng)與軍事(shì)機(jī)密有關，或者會影(yǐng)響到國(guó)家安全。

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局對發明專利申請(qǐng)書(shū)進行公開，内容包括發明的描述性報告、權利要求、設計(jì)圖示等内容。與生(shēng)物技術(shù)有關的發明專利申請(qǐng)還(hái)要求有足夠的說(shuō)明，所附的保藏物也會一并公開（《工(gōng)業産權法》，第30條）。

　　一旦發明申請(qǐng)公開，在公開期内，任何利益相(xiàng)關的第三方就(jiù)可(kě)以向巴西國(guó)家工(gōng)業産權局提交有用的文件(jiàn)和信息（《工(gōng)業産權法》，第31條）（例如(rú)在先技術(shù)等），作(zuò)爲審查支持文件(jiàn)。

　　專利申請(qǐng)人(rén)從(cóng)提交申請(qǐng)開始，有36個月的時間修改申請(qǐng)材料。如(rú)果技術(shù)審查已經開始，則巴西國(guó)家工(gōng)業産權局隻允許申請(qǐng)人(rén)對權利要求進行補充性說(shuō)明，不允許增加新的權利要求。超過該期限後，申請(qǐng)人(rén)或利益相(xiàng)關第三方隻能要求巴西國(guó)家工(gōng)業産權局審查自(zì)己的請(qǐng)求，被拒絕後，還(hái)可(kě)以在60天内要求複議(yì)一次（《工(gōng)業産權法》，第32、33條）。

　　專利申請(qǐng)一旦進入技術(shù)審查程序，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局就(jiù)會公布一個報告，對于專利申請(qǐng)的可(kě)專利性進行陳述。如(rú)果巴西國(guó)家工(gōng)業産權局認爲申請(qǐng)的專利不适合授權、或者認爲申請(qǐng)的領域有問(wèn)題、或者認爲需要提供新的信息，專利申請(qǐng)人(rén)有90天的時間表明自(zì)己的觀點。如(rú)果不按照(zhào)巴西國(guó)家工(gōng)業産權局的要求操作(zuò)，專利申請(qǐng)将被駁回（《工(gōng)業産權法》，第36條）。

　　國(guó)家工(gōng)業産權局要求的信息提交後，專利申請(qǐng)的技術(shù)評估階段結束，國(guó)家工(gōng)業産權局會作(zuò)出授權或者不授權專利的決定（《工(gōng)業産權法》，第37條）。國(guó)家工(gōng)業産權局同意授予專利的，權利人(rén)應在授權後的90天内繳納專利費，否則專利會失效。繳納專利費後，将正式授予專利權（《工(gōng)業産權法》，第38條）。

　　授權條件(jiàn)

　　在巴西，發明專利申請(qǐng)被授予專利權需要滿足以下條件(jiàn)：

　　（1）屬于可(kě)授予專利權的對象。

　　下列是不受專利法保護的對象（《工(gōng)業産權法》，第10條和第18條）：

　　發現、科(kē)學理(lǐ)論和數學方法；

　　純粹抽象的概念；

　　用于會計(jì)、金融、教育、廣告、博彩或者監控和商業方法的構思、計(jì)劃、原則或者方法（但(dàn)是國(guó)家工(gōng)業産權局（INPI）可(kě)以授予商業方法專利權。爲了在商業方法方面獲得(de)專利權保護，申請(qǐng)人(rén)必須聲明該方法的實施存在新的技術(shù)效果，而不僅僅是具有經濟效果。也就(jiù)是說(shuō)，相(xiàng)關的方法在應用中可(kě)以不考慮金融、商業、統計(jì)的因素。例如(rú)，用于銀行賬戶的密碼方法可(kě)以申請(qǐng)專利，而在線交易的方法則不可(kě)以）；

　　文學、建築、藝術(shù)和科(kē)學作(zuò)品，或者其他(tā)任何具有審美學的創造物；

　　計(jì)算機(jī)軟件(jiàn)本身(shēn)；

　　信息的表述；

　　遊戲規則；

　　違反公序良俗的創造物；

　　應用于人(rén)體(tǐ)或動物的疾病診療方法；

　　自(zì)然界中的生(shēng)物或生(shēng)物物質，或由其分(fēn)離(lí)出來(lái)的産物，包括任何生(shēng)物或生(shēng)物過程的基因或者細菌原生(shēng)質；

　　生(shēng)物個體(tǐ)或其一部分(fēn)（但(dàn)是非偶然發現的轉基因微生(shēng)物符合創新性、創造性和工(gōng)業應用價值這三個條件(jiàn)的，可(kě)以授予專利權）；

　　用原子核變換方法獲得(de)的物質。

　　（2）包含專利三要素：新穎性、創造性、實用性。

　　① 新穎性

　　當一個專利申請(qǐng)的權利要求不是現有最新技術(shù)的一部分(fēn)時，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局就(jiù)會将該發明界定爲是"新的"。巴西采用絕對新穎性的概念，進行比對的現有技術(shù)包含了公衆所能夠獲得(de)的所有事(shì)物，不論是否在巴西、不論任何形式，隻要時間是在專利申請(qǐng)提交或者文件(jiàn)中表明的時間之前就(jiù)可(kě)以了（《工(gōng)業産權法》，第11條）。

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局要求，一個發明是否具有新穎性，取決于它所有的要素是否都(dōu)已經被批露，包括申請(qǐng)書(shū)前言部分(fēn)和詳細說(shuō)明部分(fēn)。所以，部分(fēn)披露了專利申請(qǐng)的文件(jiàn)不會使該專利申請(qǐng)喪失新穎性。

　　② 創造性

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局要求審查員(yuán)在審核一個領域專業人(rén)員(yuán)提出的專利或優先權申請(qǐng)的時候，專注于該技術(shù)領域的專業人(rén)員(yuán)是否會"自(zì)然"得(de)到該申請(qǐng)的技術(shù)方案。

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局制定了一個要素表格，可(kě)以讓審查員(yuán)據此評估所申請(qǐng)專利的創造性。該表格主要包括以下内容：

　　a. 存在技術(shù)關聯。通過對綜合數據的比較分(fēn)析，可(kě)以表明所申請(qǐng)發明的先進性；

　　b. 既存的技術(shù)問(wèn)題有必要解決，并且很多年(nián)來(lái)一直難以解決，而所申請(qǐng)的發明正是用來(lái)解決這個問(wèn)題的；

　　c. 發明所提供的解決方案與該領域的一般行爲相(xiàng)比，具有根本的不同；

　　d. 對于所申請(qǐng)的發明，相(xiàng)同領域的專業人(rén)士不會想到；

　　e. 如(rú)果将發明的技術(shù)特征結合起來(lái)，可(kě)以取得(de)商業上的成功（《專利審查一般性指南(nán)》，1.9.2.2）。

　　③ 實用性

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局規定，産業涵蓋農業、采掘業、制造業以及生(shēng)産自(zì)然商品的産業。國(guó)家工(gōng)業産權局專利部的《專利審查一般性指南(nán)》（DG）認爲，"産業"包括任何一種實務領域的行爲，并且強調發明必須符合可(kě)以在工(gōng)業領域應用的要求，而不是抽象的原則（《專利審查一般性指南(nán)》，1.5.3）。

　　（3）還(hái)需滿足的其他(tā)條件(jiàn)

　　① 充分(fēn)描述。國(guó)家工(gōng)業産權局審查員(yuán)的主要工(gōng)作(zuò)，是審查按照(zhào)專利描述是否可(kě)以由該領域的專業人(rén)員(yuán)實施。也就(jiù)是說(shuō)，專利說(shuō)明書(shū)必須是将應用細節描述清楚，使得(de)該領域的專業人(rén)員(yuán)可(kě)以完成該發明（《工(gōng)業産權法》，第24條）。

　　② 不涉及法律上的禁止性規定。審查員(yuán)會審查所申請(qǐng)的專利是否符合《工(gōng)業産權法》第10條的限制性規定和第18條的禁止性規定（《專利審查一般性指南(nán)》，1.5.2）。

　　③ 一個申請(qǐng)中的多項發明具有統一的創新點，它們之間具有單一性（《工(gōng)業産權法》，第22條）。

　　④ 對基因資源和傳統知識來(lái)源的披露。對于基于巴西遺傳資源和傳統知識的專利權的授予，必須向巴西國(guó)家工(gōng)業産權局披露遺傳資源和傳統知識的來(lái)源（《巴西保護生(shēng)物多樣性和遺傳資源暫行條例》，第31條）。

　　 授權周期

　　由于巴西國(guó)家工(gōng)業産權局的實質審查人(rén)員(yuán)緊張，導緻了大(dà)量的申請(qǐng)積壓（根據2012年(nián)的統計(jì)數據積壓已經超過150,000件(jiàn)），這使得(de)巴西申請(qǐng)的授權周期十分(fēn)漫長，往往可(kě)達到8~10年(nián)。但(dàn)近期巴西官方表示會盡力縮短(duǎn)審查周期。

　　無效宣告程序

　　授予專利權後6個月内，任何利益相(xiàng)關第三方或者巴西國(guó)家工(gōng)業産權局都(dōu)可(kě)以啓動專利無效宣告行政程序（《工(gōng)業産權法》，第51條）。專利權人(rén)有60天的時間進行回應（《工(gōng)業産權法》，第52條）。

　　針對巴西國(guó)家工(gōng)業産權局關于無效宣告的行政決定，受損害的一方可(kě)以提起正常的訴訟程序，以推翻國(guó)家工(gōng)業産權局的行政審查決定。如(rú)行政審查期限屆滿，利益相(xiàng)關主體(tǐ)仍然可(kě)以在聯邦法院提起要求宣告專利無效的訴訟，以終止專利權的效力（《工(gōng)業産權法》，第56條）。

　　實用新型

　　以上涉及專利的内容大(dà)部分(fēn)适用于實用新型。

　　 授權條件(jiàn)

　　《工(gōng)業産權法》所保護的實用新型必須滿足的條件(jiàn)有：可(kě)以應用于工(gōng)業的，具有新的形态或結構，包含了創造性活動，并且不違反《工(gōng)業産權法》第10條和第18條的禁止性規定。

　　巴西國(guó)家工(gōng)業産權局認爲，實用新型必須具有功能上的提升，具體(tǐ)意思是指：該實用新型能夠提升産品的舒适度、實用性以及效率。

　需要特别注意的是，巴西的實用新型也可(kě)以是創造性的活動，而這類活動是該領域的專業人(rén)員(yuán)一般不會簡單地根據現有技術(shù)就(jiù)能自(zì)然發現的（《工(gōng)業産權法》，第14條）。

　　對于判斷實用新型中的創造性活動的規定是：該活動的改進導緻了使用或制造的功能上的提升，便利了人(rén)類的活動或者提升了效率。

　　在巴西，實用新型也需要經過實質性的技術(shù)審查才能夠獲得(de)授權，但(dàn)是審查周期會比專利的審查周期短(duǎn)大(dà)約2年(nián)的時間。

　　外觀設計(jì)

　　授權程序

　　向巴西國(guó)家工(gōng)業産權局申請(qǐng)登記外觀設計(jì)，需要用葡萄牙語（《工(gōng)業産權法》，第100條）準備以下文件(jiàn)：（1）權利申請(qǐng)表；（2）說(shuō)明報告；（3）權利要求書(shū)；（4）設計(jì)圖或照(zhào)片；（5）物品應用領域說(shuō)明；（6）繳費證明。一個外觀設計(jì)隻能是一個客體(tǐ)。外觀設計(jì)可(kě)以依據其目的和特點包含二十大(dà)類物品，申請(qǐng)表必須寫明是代表哪一領域的物品，以便該領域的專家可(kě)以複制（《工(gōng)業産權法》，第101條）。

　　在申請(qǐng)授權過程中，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以要求巴西國(guó)家工(gōng)業産權局給予從(cóng)申請(qǐng)之日(rì)起180天的保密期（《工(gōng)業産權法》，第106條）。在申請(qǐng)人(rén)要求保密的情況下，他(tā)有權在90天的期間内撤銷自(zì)己的保密申請(qǐng)（《工(gōng)業産權法》，第105條）。

　　外觀設計(jì)申請(qǐng)一旦向巴西國(guó)家工(gōng)業産權局提出，審查員(yuán)就(jiù)會審查該申請(qǐng)是否包含必要文件(jiàn)以及申請(qǐng)文書(shū)格式是否正确（《工(gōng)業産權法》，第102條）。如(rú)果申請(qǐng)符合所有形式要求，該申請(qǐng)就(jiù)會被受理(lǐ)。如(rú)果申請(qǐng)不符合法律程序要求，但(dàn)是原因僅僅是沒有提供足夠的信息，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局會給申請(qǐng)人(rén)5天時間進行補正（《工(gōng)業産權法》，第103條）；如(rú)果是條件(jiàn)不符合或者相(xiàng)關的申請(qǐng)材料缺失，則巴西國(guó)家工(gōng)業産權局會要求申請(qǐng)人(rén)在60天内進行補正。如(rú)果一切都(dōu)符合要求，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局會将其在《工(gōng)業産權公報》（RPI）上出版，并頒發相(xiàng)應的專利證書(shū)（《工(gōng)業産權法》，第106條）。

　　授權條件(jiàn)

　　《工(gōng)業産權法》列明了三個成爲外觀設計(jì)的條件(jiàn)：新穎性、原創性、不違背公序良俗。

　　如(rú)果一個外觀設計(jì)從(cóng)視覺上來(lái)講與其他(tā)之前由已知元素構成的已知的物體(tǐ)有區别，那麽該外觀設計(jì)就(jiù)是原創的。如(rú)果外觀設計(jì)不是藝術(shù)作(zuò)品的一部分(fēn)，那麽它就(jiù)是"新"的。

　　即使外觀設計(jì)滿足新穎性和原創性的條件(jiàn)，但(dàn)如(rú)果違背了公序良俗、第三方的良好形象、侵犯了良心、信仰、宗教等自(zì)由，該外觀設計(jì)也不能獲得(de)授權。如(rú)果外形變動不定、司空見(jiàn)慣，或者其外形主要是出于技術(shù)或功能的考慮，外觀設計(jì)也不能獲得(de)授權（《工(gōng)業産權法》，第100條）。

　　然而，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局對于外觀設計(jì)申請(qǐng)，不會對這三個條件(jiàn)進行實質性審查，僅僅是進行形式審查就(jiù)授權。

　　無效宣告條件(jiàn)

　　在外觀設計(jì)注冊登記後，如(rú)果有在先的權利或者有證據證明該外觀設計(jì)缺乏原創性，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局或者其他(tā)任何利益相(xiàng)關方均可(kě)提出行政或法律程序，宣告該外觀設計(jì)無效。因此，巴西對外觀設計(jì)的實質審查其實轉移到了無效宣告程序中。

　　商标

　　 保護客體(tǐ)

　　巴西《工(gōng)業産權法》規定，符合相(xiàng)關法律規定的視覺上可(kě)辨的顯著性标識可(kě)以被注冊爲商标。嗅覺、聲音、味道和觸覺不能成爲商标權保護的對象。

　　根據巴西法律，商标分(fēn)爲以下幾種類型（《工(gōng)業産權法》，第123、125、126條）：産品或服務商标、認證商标、集體(tǐ)商标、三維商标、馳名商标、著名商标。

　　申請(qǐng)要求和程序

　　（1）申請(qǐng)注冊商标必須提交葡萄牙文的申請(qǐng)文件(jiàn)，如(rú)有外文的補充材料，必須在申請(qǐng)之日(rì)或其後60天内提交一份翻譯文本（《工(gōng)業産權法》，第155條）。

　　（2）每份申請(qǐng)隻能包含一個顯著性标識。

　　（3）申請(qǐng)向國(guó)家工(gōng)業産權局提出。受理(lǐ)材料之日(rì)即爲申請(qǐng)日(rì)。

　　（4）申請(qǐng)受理(lǐ)後，國(guó)家工(gōng)業産權局進行初步的形式審查。如(rú)有文件(jiàn)上的缺漏，國(guó)家工(gōng)業産權局會要求申請(qǐng)人(rén)在5日(rì)内提交補充材料。申請(qǐng)人(rén)在規定時間内補足材料後，申請(qǐng)日(rì)爲遞交補充材料之日(rì)。

　　（5）國(guó)家工(gōng)業産權局在受理(lǐ)注冊申請(qǐng)後，将該商标在《工(gōng)業産權公報》（RPI）上公布，給予60日(rì)的異議(yì)期。如(rú)果有任何第三方提出異議(yì)，申請(qǐng)人(rén)需要在60内日(rì)内提出答辯。如(rú)第三方提出異議(yì)是基于著名商标（famous trademark）或申請(qǐng)人(rén)根據其經濟活動明顯無法知曉該商标的理(lǐ)由，國(guó)家工(gōng)業産權局審查異議(yì)時的依據是提出異議(yì)方在巴西已經申請(qǐng)該商标的證明文件(jiàn)（《工(gōng)業産權法》，第158條）。

　　（6）在60日(rì)異議(yì)期屆滿後，國(guó)家工(gōng)業産權局對商标注冊申請(qǐng)、提出的異議(yì)和申請(qǐng)人(rén)的反應等進行實質審查。在實質審查階段，國(guó)家工(gōng)業産權局可(kě)能會要求申請(qǐng)人(rén)滿足某些要求，申請(qǐng)人(rén)需在60日(rì)内完成。如(rú)到期未完成，該申請(qǐng)将被擱置。實質審查結束後，國(guó)家工(gōng)業産權局即公布授予注冊或拒絕注冊的決定（《工(gōng)業産權法》，第160條）。

　　（7）國(guó)家工(gōng)業産權局授予注冊後，當事(shì)人(rén)應在60日(rì)内提交注冊費繳付憑據，國(guó)家工(gōng)業産權局在收到此憑據後頒發商标注冊證。

　　2006年(nián)8月10日(rì)，巴西國(guó)家工(gōng)業産權局頒布了126/06号決議(yì)，決定建立行政服務電子信息系統（e-INPI）。從(cóng)2008年(nián)7月1日(rì)起，該服務通過國(guó)家工(gōng)業産權局網站(zhàn)（）全天候24小時提供行政服務。商标注冊申請(qǐng)隻能夠通過該系統進行網上申請(qǐng)。

　　 保護條件(jiàn)

　　标識要獲得(de)商标注冊需要滿足以下基本條件(jiàn)：

　　（1）視覺上可(kě)辨識（《工(gōng)業産權法》，第122條）；

　　（2）顯著性：該标識需與其他(tā)在相(xiàng)同商業或産業部門(mén)或從(cóng)事(shì)相(xiàng)關活動的個人(rén)和/或機(jī)構使用或注冊的标識相(xiàng)區分(fēn)，該标識不應存在使消費者與其他(tā)标識産生(shēng)混淆或不當聯系的相(xiàng)似特性；

　　（3）客觀真實性：商标不應在商品或服務的産地、特性等方面給予消費者欺騙性信息；

　　（4）合法性：商标需符合《工(gōng)業産權法》的相(xiàng)關規定；

　　（5）可(kě)申請(qǐng)性：該顯著性标識不能與相(xiàng)同産品和/或服務已經注冊使用的商标相(xiàng)同。

　　版權

　　在巴西，作(zuò)者對其創作(zuò)所享有的版權，不以登記爲條件(jiàn)。但(dàn)作(zuò)者根據其作(zuò)品的性質，有義務向國(guó)家圖書(shū)館、音樂學院、裡(lǐ)約熱(rè)内盧聯合大(dà)學藝術(shù)學院、國(guó)家影(yǐng)視機(jī)構、聯邦工(gōng)程、建築、農學委員(yuán)會等機(jī)構申請(qǐng)登記其作(zuò)品。

　　官方收費信息

　　以下将給出巴西知識産權保護的一些主要收費标準。

巴西的知識産權司法保護制度是怎樣的？

知識産權司法保護途徑和依據

　　巴西知識産權的保護主要是通過兩種司法途徑：刑法和民(mín)法。

　　巴西的知識産權案件(jiàn)分(fēn)别由聯邦法院和州法院管轄，具體(tǐ)分(fēn)配如(rú)下：

　　針對國(guó)家工(gōng)業産權局的行政訴訟--由聯邦法院管轄；

　　其他(tā)案件(jiàn)--在州法院起訴。

　　州法院分(fēn)成若幹民(mín)事(shì)法院和刑事(shì)法院。

　　因此，巴西的知識産權訴訟首先要向州法院系統内的相(xiàng)應法院起訴（針對巴西專利商标局（the Brazilian Patent and Trademark Office（BPTO））提起的行政訴訟除外）。

　　巴西知識産權司法保護的依據除了各類知識産權法律法規（例如(rú)《工(gōng)業産權法》等）外，還(hái)包括《巴西民(mín)事(shì)訴訟法典》、《巴西刑事(shì)訴訟程序法典》。

　　司法部門(mén)

　　巴西存在雙重的民(mín)事(shì)法院體(tǐ)系，具體(tǐ)來(lái)說(shuō)，巴西法院分(fēn)爲聯邦法院和州法院兩個系統。根據1988年(nián)10月5日(rì)頒布的巴西聯邦共和國(guó)憲法的規定，巴西法院體(tǐ)系包括巴西聯邦最高法院、高等法院、聯邦法院和各州法院。巴西是由26個州和1個聯邦特區組成的聯邦制國(guó)家，每個州和聯邦特區均有自(zì)己的法院系統。

　　2001年(nián)，裡(lǐ)約熱(rè)内盧州法院設立處理(lǐ)知識産權案件(jiàn)的工(gōng)業産權專門(mén)法院。工(gōng)業産權專門(mén)法院依據《工(gōng)業産權法》（BIPL）（9297/96号法律）而建立。裡(lǐ)約熱(rè)内盧州是巴西工(gōng)業産權局所在地，也是大(dà)多數商标和專利無效訴訟的審判地。裡(lǐ)約熱(rè)内盧創設了四個專門(mén)法院，以審理(lǐ)涉及巴西工(gōng)業産權局的案例。此後，裡(lǐ)約熱(rè)内盧又創設了十二個專門(mén)法院，以審理(lǐ)與私人(rén)權利相(xiàng)關的知識産權糾紛。

　　這種州法院系統在一定程度上能夠确保法院在合理(lǐ)的時間内作(zuò)出高質量的判決。尤其是，裡(lǐ)約熱(rè)内盧集中了經驗豐富的處理(lǐ)知識産權訴訟的法官。

　　裡(lǐ)約熱(rè)内盧州的知識産權專業法院集中處理(lǐ)所有與工(gōng)業知識産權有關的案件(jiàn)（如(rú)，專利、商标和不正當競争）。這些法院也處理(lǐ)與破産有關的索賠要求。

　　聯邦法院跨越地方行政區域設立，可(kě)以管轄兩個州以上區域的相(xiàng)關案件(jiàn)。初審聯邦法官（院）在每個州的首府。隻有涉及聯邦政府機(jī)構所做的裁決的案件(jiàn)才能送交聯邦法院審理(lǐ)，包括由巴西工(gōng)業産權局提交的裁決。對于聯邦法院的裁決，可(kě)以向聯邦上訴法院提出上訴。

　　巴西共設有五個聯邦上訴法院，分(fēn)别位于巴西利亞、裡(lǐ)約熱(rè)内盧、聖保羅、累西腓和阿雷格裡(lǐ)港。

　　高等法院隻審理(lǐ)由聯邦上訴法院或州法院所做判決的上訴。提出此類上訴的依據是這些判決違反了聯邦法律或這些判決與以前的法院判決相(xiàng)沖突。高等法院均位于巴西首都(dōu)巴西利亞市，由33名大(dà)法官組成。

　　巴西全國(guó)隻設置一個聯邦最高法院，也位于巴西首都(dōu)巴西利亞市。聯邦最高法院隻對涉及到憲法的事(shì)務做出判決，由11名大(dà)法官組成。大(dà)法官必須是35歲以上、65歲以下的巴西公民(mín)，大(dà)法官由總統提名，經參議(yì)院批準後任命。

　　知識産權民(mín)事(shì)訴訟程序

　　 一般流程

　　在《巴西民(mín)事(shì)訴訟法典》中，民(mín)事(shì)起訴主要包括五個階段：原告起訴、澄清事(shì)由、事(shì)實調查、判決和上訴。雖然這種分(fēn)法在理(lǐ)論上可(kě)以确定得(de)很好，但(dàn)實際應用時區分(fēn)得(de)并不清楚。

　　原告起訴是民(mín)事(shì)訴訟程序中的主要部分(fēn)。在提出訴訟主張時，原告應披露案件(jiàn)事(shì)實、其法律依據及其救濟請(qǐng)求。一旦正式向被告送達傳票，被告應在15日(rì)内答複法院訴訟（如(rú)：專利侵權訴訟、專利無效訴訟）。通常情況下，原告作(zuò)出的臨時禁令請(qǐng)求将由法院在5日(rì)内予以檢查。上述15日(rì)的期間應自(zì)原告提出訴訟申請(qǐng)之日(rì)起開始計(jì)算。被告必須提供詳細的答辯。此後，法院可(kě)要求雙方當事(shì)人(rén)修改其訴訟過程中所提供文件(jiàn)的不規範之處。之後，雙方當事(shì)人(rén)有機(jī)會呈交進一步的證據，列明其證人(rén)，請(qǐng)求根據法院訴訟的事(shì)實真相(xiàng)（如(rú)：法官檢查案件(jiàn)的能力）撤銷任何不利因素。

　　原告的訴訟請(qǐng)求通過書(shū)面形式提交給對該案有管轄權的法院，被稱爲起訴狀。法院必須接受起訴狀，并且傳喚被告。被告可(kě)以對請(qǐng)求提出答辯、反訴或審判權異議(yì)的形式作(zuò)出抗辯。異議(yì)是針對審理(lǐ)該案件(jiàn)的法官而言，當事(shì)人(rén)可(kě)以以缺乏地域管轄權或懷疑法官的公正性爲理(lǐ)由，對法官的審判資格提出異議(yì)。

　　原告通常有權對被告的答辯作(zuò)出回應。随後，法院可(kě)以：

　　（1）因管轄權存在問(wèn)題而駁回案件(jiàn)（比如(rú)，發現出席法庭的原告不是有權向該法院提出訴訟請(qǐng)求的合法原告）；

　　（2）立即審理(lǐ)案件(jiàn)（比如(rú)，在沒有必要提供證據的情形下，因爲被告沒有提出抗辯，因爲當事(shì)人(rén)提交的證據已經充分(fēn)，或因爲涉及的糾紛是一個純粹的法律問(wèn)題）；

　　（3）進行調解（如(rú)果案件(jiàn)存在以和解方式解決的可(kě)能性）。

　　如(rú)果案件(jiàn)不能達成調解，法官可(kě)以對任何延緩判決的程序問(wèn)題作(zuò)出裁決。法官将決定案件(jiàn)審理(lǐ)需要哪些證據，包括是否需要提供專家證人(rén)，可(kě)以決定庭審的日(rì)期。

　　在庭審中，法官将聽取當事(shì)人(rén)的陳述、證人(rén)和法院專家證人(rén)的證言，并聽取當事(shì)人(rén)的口頭辯論。随後，法官會在庭審結束或在結束後的10天之内作(zuò)出判決。

　　絕大(dà)多數一審判決以及中間裁決均可(kě)上訴。

　　州法院或聯邦上訴法院通過三位法官組成的合議(yì)庭來(lái)審理(lǐ)針對中間裁決和終局判決提起的上訴。作(zuò)爲巴西司法體(tǐ)制裡(lǐ)的一個獨特的規定，如(rú)果對一審終局判決提出的上訴沒有在上訴法院獲得(de)一緻性的意見(jiàn)，則敗訴方有權向同一個法院提起另一次上訴，但(dàn)改由五位法官組成的合議(yì)庭進行審理(lǐ)。

　　對上訴法院的最後判決可(kě)以提起非常上訴。非常上訴有兩種不同的類型：對涉及到聯邦法解釋的案件(jiàn)，向高等法院提出特别上訴；對涉及憲法性糾紛的，則向聯邦最高法院提起非常上訴。當事(shì)人(rén)可(kě)以選擇僅向高等法院提出特别上訴，或僅向聯邦最高法院提起非常上訴，也可(kě)以兩種上訴都(dōu)提起。如(rú)果兩種上訴都(dōu)提起，在高等法院的特别上訴必須在聯邦最高法院的非常上訴之前獲得(de)審理(lǐ)。

　　 适格當事(shì)人(rén)

　　（1）原告

　　依照(zhào)《巴西民(mín)事(shì)訴訟法典》和判例，在法院訴訟中的原告必須爲知識産權所有人(rén)。刑事(shì)訴訟和民(mín)事(shì)訴訟均可(kě)以由專利權人(rén)提起。

　　（2）被告

　　對于侵權行爲中要求損失補償和罰款的民(mín)事(shì)訴訟，則可(kě)以适用于法人(rén)實體(tǐ)。被告應是法律規定的對侵權行爲負責的人(rén)或法人(rén)實體(tǐ)。

　　當專利權人(rén)選擇刑事(shì)訴訟時，判決隻适用于對侵權行爲負責的個人(rén)；對于法人(rén)實體(tǐ)，應是其中一個或幾個負責人(rén)。

　　 警告函

　　在許多情況下，一個簡單的警告函足以停止侵權行爲的持續，這是解決侵權案件(jiàn)的一種效率高、成本低的措施，并且可(kě)以避免法院訴訟。

　　但(dàn)需要注意的是，在巴西，發送警告函并不是啓動法庭程序的前提條件(jiàn)，若專利權人(rén)決定不提前向侵權人(rén)發送警告函，也不會對啓動法庭程序造成直接影(yǐng)響。

　　是否向侵權人(rén)發送警告函的決定是一個戰略性措施，必須依據具體(tǐ)案例具體(tǐ)分(fēn)析。比如(rú)，在專利權人(rén)爲扣押侵權商品而尋求禁令的情況下，警告函将給侵權人(rén)透露如(rú)下信息：專利權人(rén)已經知悉了其違法行爲，從(cóng)而給予侵權人(rén)充分(fēn)的時間用來(lái)隐藏或銷毀非法産品。

　　 訴訟保全

　　在啓動訴訟之前，專利權人(rén)必須搜集若幹證明侵權的證據，并保全證據。由于侵權人(rén)可(kě)以在任何時候隐藏或銷毀所有侵權證據，因此，針對該種侵權人(rén)隐藏或銷毀證據的威脅所采取的最佳措施爲初步刑事(shì)搜查和扣押。

　　 臨時禁令

　　巴西《工(gōng)業産權法》對單方面的臨時禁令做了明确規定。根據該法第209條規定，在知識産權案例中，允許法官批準單方面臨時禁令，阻止未來(lái)的侵權行爲。在商标訴訟中，法官有權批準對存在明顯複制或模仿注冊商标的産品予以扣押。刑事(shì)和民(mín)事(shì)案件(jiàn)的訴訟過程中均可(kě)以采取單方面禁令，作(zuò)爲相(xiàng)應主訴訟（即刑事(shì)或民(mín)事(shì)訴訟本身(shēn)）的初步措施。

　　 管轄

　　在巴西，一方面專利侵權案件(jiàn)由州法院管轄，侵權訴訟通常涉及個人(rén)或實體(tǐ)，因此需要發生(shēng)侵權所在地的州法官，或被告所在地的州法官參加聽證；另一方面，無效訴訟無論是否與侵權訴訟相(xiàng)關，其案件(jiàn)均屬聯邦法院管轄，而作(zuò)爲聯邦機(jī)構的一部分(fēn)，負責專利審查批準的工(gōng)業産權局必須參與無效訴訟。

　　考慮到這種管轄權的差别，隻要被告以主張無效作(zuò)爲侵權訴訟的抗辯理(lǐ)由，就(jiù)應該請(qǐng)求法官将侵權訴訟案件(jiàn)移交州法院，由州法官主持無效訴訟審理(lǐ)，判決雙方當事(shì)人(rén)提出的所有請(qǐng)求。

　　司法處罰結果

　　在民(mín)事(shì)方面，侵權方須根據另一方在相(xiàng)關争議(yì)中的請(qǐng)求來(lái)補償另一方受到的損失；在刑事(shì)方面，侵權方可(kě)能會被監禁和/或支付罰金。根據巴西法律，對侵犯工(gōng)業産權的處罰包括監禁和罰金。判刑可(kě)以是一個月到一年(nián)，取決于犯罪的嚴重程度。法律也允許采用罰金作(zuò)爲替代性處罰措施。罰金的數量視犯罪的嚴重程度而定。

　　巴西第333/1999号法案增加了對可(kě)能涉及某些其他(tā)刑事(shì)行爲的僞造案的處罰。在這些案件(jiàn)中，被告将面臨最多四年(nián)的監禁。

　　巴西知識産權司法概況

　　以專利侵權案件(jiàn)爲例，通常情況下，專利侵權案件(jiàn)可(kě)能由一審法院審理(lǐ)兩至三年(nián)時間，上訴法院還(hái)要審理(lǐ)兩年(nián)時間。

　　盡管訴訟時間較長，但(dàn)巴西法律允許專利權人(rén)取得(de)臨時禁令，以阻止侵權行爲持續發生(shēng)，臨時禁令可(kě)持續到上級法院依據事(shì)實真相(xiàng)正式宣布最終判決爲止。

巴西的知識産權行政執法制度是怎樣的？

海關執法
　　作(zuò)爲巴西知識産權保護的執法機(jī)構，巴西海關有權扣押侵權和假冒産品。

　　巴西海關沒有集中記錄權利人(rén)權利的知識産權數據庫，此外，也沒有在邊境扣留貨物的标準程序。

　　然而，即使巴西在海關立法方面存在這兩個根本的缺點，但(dàn)在巴西仍可(kě)進行邊境進口保護。根據巴西《工(gōng)業産權法》和海關規定（法令6.759/2009），海關當局依職權或依照(zhào)利害關系人(rén)的請(qǐng)求，可(kě)以扣押任何侵犯知識産權的産品。

　　基于這一立法，權利人(rén)可(kě)以向海關行政總署提交請(qǐng)求書(shū)，其中應包括知識産權權利清單以及對非法進口貨物的監控請(qǐng)求。如(rú)果海關當局查獲一批嫌疑的假冒知識産權産品，相(xiàng)關權利人(rén)将立即得(de)到通知，以檢查樣本來(lái)驗證它們是否是侵權産品。

　　如(rú)果确認是侵權産品，權利人(rén)必須在10個工(gōng)作(zuò)日(rì)内訴諸法庭，并向海關提供證據表明以提起法院訴訟。如(rú)果權利人(rén)未訴諸法庭，海關将恢複進口程序、放(fàng)行貨物。

　　警方執法

　　在巴西，對于司法審判結果，例如(rú)臨時禁令、搜查令、查封令、扣押令等，由各級警察局進行執法。

　　巴西各級警察局可(kě)獨立開展警方調查，并可(kě)采用搜查和扣押措施，以扣押假冒産品、審訊嫌疑人(rén)和所有相(xiàng)關的人(rén)。并且，警方可(kě)以查封任何相(xiàng)關工(gōng)具或标的。

　　受害方可(kě)以同時進行對侵權的搜查和扣押措施，即使權利人(rén)尚未事(shì)先對侵權進行确認。可(kě)在任何侵權行爲正在發生(shēng)的地方即時開展上述措施。

　　一旦警方已經執行搜查和扣押并且已經展開刑事(shì)訴訟，法官将下令銷毀所有侵權貨物，在可(kě)能的情況下，将銷毀與侵權相(xiàng)關的所有工(gōng)具與标的。

巴西知識産權侵權糾紛應如(rú)何應對？

　　以下以專利侵權糾紛爲例進行簡單說(shuō)明作(zuò)爲被訴人(rén)如(rú)何在巴西應對知識産權侵權糾紛。

　　被訴人(rén)在抗辯時可(kě)以采取的措施

　　可(kě)以申請(qǐng)法院宣告未侵犯知識産權；

　　可(kě)以申請(qǐng)反訴，在答辯的同時提出知識産權無效訴訟。

　　 侵權訴訟中專利無效抗辯

　　在巴西，新穎性和獨創性是專利有效的法律要求，如(rú)果被告的産品或方法可(kě)完全被現有技術(shù)所包含或以明顯的方式推斷出來(lái)，則該事(shì)實本身(shēn)即可(kě)推翻侵權指控。

　　在巴西《工(gōng)業産權法》第56條（民(mín)事(shì)）和第205條（刑事(shì)）中，明确将專利無效規定爲侵權訴訟過程的抗辯事(shì)項。除向具有管轄權的聯邦法院提出無效争議(yì)之外，專利無效抗辯僅在雙方當事(shì)人(rén)之間産生(shēng)法律效力。

　　先用權抗辯

　　在專利申請(qǐng)日(rì)或優先權日(rì)之前，已經使用其專利産品或方法的用戶，在侵權訴訟中可(kě)以采用先用權抗辯（與中國(guó)法律該部分(fēn)内容規定相(xiàng)同）。

　　和解

　　專利訴訟可(kě)以在任何時間和任何階段和解，但(dàn)隻能通過所有當事(shì)人(rén)達成一緻和解。在侵權訴訟中，如(rú)果巴西國(guó)家工(gōng)業産權局也牽涉到無效訴訟中，但(dàn)工(gōng)業産權局曾作(zuò)出過專利無效的決定，則可(kě)能無法取得(de)工(gōng)業産權局的同意。總之，如(rú)果所有當事(shì)人(rén)簽署文件(jiàn)，同意撤消訴訟，法官将接受和解。将接受和解。

如(rú)何在巴西開展知識産權維權？

　　知識産權維權不僅是在被侵權之後進行，事(shì)先采取措施避免遭受侵權也非常重要。開展知識産權維權，應根據當地法律合理(lǐ)冷(lěng)靜(jìng)地應對。以下是對于企業在巴西開展知識産權維權的一些建議(yì)。

　　專利方面的問(wèn)題

　　巴西目前的專利法律制度體(tǐ)系較爲完整，其内容與TRIPs協議(yì)内容保持一緻。其中，比較有特色的制度包括：（1）構建了基因藥物專利的雙重審查标準；（2）在藥物專利的強制許可(kě)方面立場較爲強硬，認爲生(shēng)命權高于私權。

　　就(jiù)與專利相(xiàng)關的活動來(lái)說(shuō)，在巴西的中國(guó)企業應注意盡可(kě)能開展以下活動：

　　（1）對巴西的合作(zuò)夥伴、現有或潛在客戶進行知識産權（尤其是專利技術(shù)）調查；

　　（2）在巴西尋求中國(guó)政府駐巴西辦事(shì)機(jī)構的幫助，也可(kě)以聯絡律師(shī)事(shì)務所或其他(tā)中介咨詢服務機(jī)構進行相(xiàng)關專利法律事(shì)務的處理(lǐ)；

　　（3）在巴西當地積極同中國(guó)同行進行聯絡，相(xiàng)互交流相(xiàng)關的專利技術(shù)及法律信息；

　　（4）與巴西的原料供應商、分(fēn)銷商以及其他(tā)業務相(xiàng)關的主體(tǐ)保持聯絡，共同探討(tǎo)解決經營活動中遇到的專利問(wèn)題；

　　（5）委托巴西當地的知識産權事(shì)務所檢索與企業自(zì)身(shēn)的專利類似的技術(shù)是否在巴西被在先申請(qǐng)或已獲得(de)授權。


　　企業在巴西的經濟活動，在知識産權方面可(kě)以采取一定的自(zì)我防範措施，例如(rú)以下措施：

　　（1）産品設計(jì)：增加産品設計(jì)的複雜性，減少被他(tā)人(rén)仿冒的風(fēng)險；

　　（2）雇員(yuán)：雇傭忠實的雇員(yuán)，在勞務合同中加入有效的知識産權條款，對雇員(yuán)加強知識産權培訓，提高其知識産權意識；

　　（3）保密措施：采取有效的保管及銷毀措施，保障屬于機(jī)密的知識産權信息不外洩；

　　（4）産品包裝：确保産品包裝材料不外流，以免仿冒者利用這些包裝材料進行假冒活動。

　　商标和商号方面的問(wèn)題

　　巴西的商标和商号法律制度框架體(tǐ)系相(xiàng)對完整，同我國(guó)法律相(xiàng)比，并沒有太大(dà)的差别。就(jiù)具體(tǐ)的行政程序而言，需要我國(guó)企業注意的有以下幾點：

　　（1）巴西有關不可(kě)以作(zuò)爲商标的禁止性規定比較詳盡，在确定商标标識時，需要仔細核對巴西法律的禁止性清單，避免審核不通過的後果，尤其是可(kě)能引起混淆或關聯的标識、以及他(tā)人(rén)的名字等尤其要謹慎選擇。

　　（2）巴西的商标申請(qǐng)一律采用電子申報方式，通過巴西國(guó)家工(gōng)業産權局的網絡平台（http：//www.inpi.gov.br/menu-superior/e-inpi）操作(zuò)，不接受紙質文件(jiàn)申請(qǐng)。

　　（3）巴西的商标分(fēn)爲産品服務商标、認證商标、集體(tǐ)商标、三維商标、馳名商标和著名商标。需要當事(shì)人(rén)清楚鑒别的是馳名商标和著名商标的區别，前者可(kě)以享受跨行業的專屬保護；後者隻是在特定行業部門(mén)使用，并不要求衆所周知。

　　（4）部分(fēn)權利時效與中國(guó)法律有所差别，例如(rú)形式審查後的異議(yì)公告期，中國(guó)是3個月，巴西則爲60日(rì)。

　　（5）同中國(guó)一樣，巴西商标的注冊制度也采用注冊優先兼顧使用在先的原則。

　　（6）關于商号，需要當事(shì)人(rén)注意的是，商号需要在巴西的地方商務局申請(qǐng)登記，如(rú)果需要在别的州獲得(de)保護，需要另外到該地的州商務局注冊登記。

　　未公開信息保護方面的問(wèn)題

　　在巴西，未公開信息主要受《工(gōng)業産權法》第195條的保護。除此之外，巴西《不正當競争法》的刑事(shì)部分(fēn)、《巴黎公約》和TRIPs等國(guó)際條約也對未公開信息進行保護。通過取得(de)合同或者雇傭關系（甚至在合同結束之後），直接或間接以非法或欺詐手段，在沒有授權的情況下，擅自(zì)在工(gōng)業、商業、服務業領域内洩漏、開發或者使用機(jī)密信息或有用數據，都(dōu)被認爲是犯罪。但(dàn)已被公衆所獲悉的信息或數據，以及具有一般技術(shù)技能的人(rén)所熟知的知識除外。

　　關于未公開信息的保護，巴西的立法與中國(guó)法律并無大(dà)的差别。但(dàn)是需要注意的是，巴西立法将未公開信息分(fēn)爲藥品和化工(gōng)産品信息和商業秘密兩大(dà)類，通過此分(fēn)類，将醫藥類的未公開信息進行專門(mén)的立法保護，對其區分(fēn)是否包含新化學成分(fēn)的情形，給予不同時段的保護期。而商業秘密則無保護期限制。

　　侵權訴訟方面的問(wèn)題

　　根據巴西法律，允許巴西的專利權人(rén)同時通過刑事(shì)和民(mín)事(shì)補救措施制止專利侵權。

　　刑事(shì)措施包括：單方面搜查和扣押侵權産品；刑事(shì)起訴；監禁侵權人(rén)；罰金。

　　民(mín)事(shì)措施包括：搜查和扣押侵權産品；單方面采取臨時禁令；賠償損失；銷毀涉及侵權的所有産品和材料；賠償律師(shī)費和司法費用。

　　巴西《工(gōng)業産權法》第209條規定：受害方保留接受損失和損害賠償的權利，以彌補因侵犯工(gōng)業産權引起的損失，但(dàn)法官可(kě)授予停止侵權的臨時禁令或在傳喚被告之前采取其他(tā)可(kě)行措施（若法官認爲必要，可(kě)以要求提供擔保），以避免發生(shēng)不可(kě)挽回的損害。

　　專利權人(rén)可(kě)以依法要求對侵權産生(shēng)的損失提出賠償。巴西《工(gōng)業産權法》第210條規定，爲最大(dà)程度地保護受侵害方的權益，損害賠償将依據以下原則确定：

　　1）侵權不發生(shēng)情況下受害方可(kě)能獲得(de)的利益；

　　2）侵權人(rén)獲得(de)的利益；

　　3）侵權人(rén)爲取得(de)授權許可(kě)需要向被侵權的所有人(rén)支付的許可(kě)費。

　　鑒于此，即使侵權人(rén)并未保持非法生(shēng)産的記錄，也可(kě)能使用不同标準确定損害賠償金，例如(rú)：在不發生(shēng)侵權的情況下，受害方可(kě)能取得(de)的利潤；或未取得(de)許可(kě)，侵權人(rén)需向所侵犯權利所有人(rén)支付的報酬。因此，在巴西的法律環境下，即使不能計(jì)算因侵權生(shēng)産引起的準确損害賠償金金額，也存在合理(lǐ)法律措施懲治侵權人(rén)的法律手段。

　　除與授予專利權之後發生(shēng)的侵權相(xiàng)關的損失和損害賠償金之外，專利權人(rén)還(hái)有權就(jiù)公布申請(qǐng)和授予權利期間的侵權要求賠償。然而，如(rú)果侵權人(rén)在公布申請(qǐng)之前即已得(de)知專利内容（如(rú)：通過警告函），則計(jì)算賠償金額的起始時間将自(zì)開始利用之日(rì)起計(jì)算。專利權人(rén)可(kě)要求償還(hái)與訴訟相(xiàng)關的律師(shī)費和行政費用。然而，律師(shī)費限于專利權人(rén)要求償還(hái)的損害賠償金金額的10%至20%。

　　在需要保全證據的情況下，當事(shì)人(rén)可(kě)要求證據保全的臨時救濟，同時在訴訟中，一方可(kě)提交證據。在行政層面，當事(shì)人(rén)可(kě)要求就(jiù)公證人(rén)筆錄進行登記，該筆錄描述了事(shì)實、産品、人(rén)員(yuán)和情況，這樣的文件(jiàn)在以後訴訟中可(kě)以作(zuò)爲證據使用。

　　例如(rú)，在民(mín)事(shì)領域，巴西《工(gōng)業産權法》允許法官在不聽取對方當事(shì)人(rén)陳述的情況下批準臨時禁令，決定立即停止專利侵權。法官還(hái)可(kě)以命令單方面扣押所有侵權産品，這是與專利侵權行爲鬥争的有效工(gōng)具。隻要原告能舉出強有力的證據證明其擁有專利權，并能說(shuō)服法官如(rú)不在最終判決前采取措施，侵權人(rén)的侵權行爲将嚴重威脅其合法權益，那麽，法院将可(kě)以靈活地采取以上措施，維護專利權人(rén)的權益。

　　除了民(mín)事(shì)途徑，如(rú)果專利權人(rén)發現其專利被巴西某一特定公司侵犯，其對侵權人(rén)可(kě)能采取的途徑之一是向法院申請(qǐng)采取刑事(shì)搜查和扣押程序。這項程序将授權專利權人(rén)扣押侵權産品并獲得(de)充足的證據，爲接下來(lái)針對侵權公司的代理(lǐ)人(rén)（或其他(tā)涉及侵權行爲的人(rén)）的刑事(shì)訴訟做準備。

　　刑事(shì)搜查和扣押作(zuò)爲一個臨時措施，對刑事(shì)訴訟的舉證也是必要的。該措施的規定最初是爲了搜集侵權行爲的證據，同時也便于專利權人(rén)獲得(de)侵權産品的樣品，并據此獲得(de)法律專家的鑒定意見(jiàn)來(lái)證實侵權行爲的存在。然而，巴西《工(gōng)業産權法》中的條款還(hái)允許制造方法的專利權人(rén)有權申請(qǐng)決定（搜查和扣押決定）的有效期，從(cóng)而更有利于統計(jì)出侵權産品的總量。這意味着，依據法官的意見(jiàn)，這項措施還(hái)具有和臨時禁令相(xiàng)同的效果。

　　如(rú)果專家證實了侵權行爲的存在，專利權人(rén)需要提交訴狀，開始刑事(shì)訴訟程序。認定被告有罪的判決生(shēng)效後，法院可(kě)能會命令銷毀扣押的侵權産品；可(kě)能根據當事(shì)人(rén)的實際情況，對被告采取逮捕措施。專利侵權的刑事(shì)處罰一般是1個月至1年(nián)的有期徒刑或者判處罰金。

　　此外，中國(guó)企業還(hái)可(kě)以采取以下方式來(lái)處理(lǐ)争訴：

　　1）保存材料

　　企業收到對方發出的律師(shī)函或被直接起訴後，應妥善保存與所涉産品的産品手冊、電子文檔、内部郵件(jiàn)等原始材料。

　　2）溝通調解

　　企業應積極與對方或對方的中國(guó)代理(lǐ)商、分(fēn)銷商、位于中國(guó)的關聯公司等機(jī)構就(jiù)涉案糾紛進行溝通，了解對方行爲的出發點和目的。

　　企業可(kě)考慮引入客戶、政府有關部門(mén)、行業協會等第三方進行調解、斡旋。

　　3）組建應訴團隊

　　企業應組建應訴團隊。一般而言，應訴團隊應包含中國(guó)律師(shī)、巴西律師(shī)、企業決策層、企業研發人(rén)員(yuán)和企業知識産權法務人(rén)員(yuán)等。

　　4）證據收集

　　企業決定應訴後，應訴團隊應緊密合作(zuò)，按照(zhào)有關法律規定，多渠道全面收集下列證據：

　　（一）企業知識産權權利證明材料；

　　（二）企業相(xiàng)關産品研發記錄等材料；

　　（三）證明企業相(xiàng)關産品所涉技術(shù)信息來(lái)源合法的材料；

　　（四）中立第三方出具的知識産權分(fēn)析報告等；

　　（五）企業制定的尊重他(tā)人(rén)知識産權的規章(zhāng)制度；

　　（六）其他(tā)可(kě)以證明企業善意、企業有關産品并未侵權的材料等。

　　5）和解談判

　　訴訟中，企業應綜合分(fēn)析事(shì)态發展決定是否與對方和解及和解談判策略等。中國(guó)企業應聽取案件(jiàn)審理(lǐ)國(guó)律師(shī)的意見(jiàn)，必要時加大(dà)和解談判力度，盡量減少訴訟帶來(lái)的經濟損失。