作(zuò)者：徐珊

歐盟知識産權制度是怎樣建立和發展的？

歐洲的知識産權制度有着悠久的曆史。從(cóng)中世紀的封建特權制度中，已經可(kě)以發現現在知識産權制度的萌芽。封建的特權制度是由各國(guó)君主頒發的特權證明，包括徽章(zhāng)、政府職位、代理(lǐ)權、行業特權等。特權證明的頒發完全由君主決定，而且并不以保護發明創造爲重點。由君主頒發的特權對于市場經濟的秩序造成了不良影(yǐng)響，并且這種特權完全取決于君主的喜好，使得(de)普通發明人(rén)的權利極難受到保護。

21世紀以前的知識産權制度

有關發明創造的法律

正是由于特權制度的種種弊病，歐洲各國(guó)在行會、法院和國(guó)民(mín)的壓力下，對特權制度不斷加以改革。1474年(nián)威尼斯共和國(guó)頒布了世界上第一部專利法--《發明人(rén)法規》。該法案與現代專利法的立法宗旨基本一緻，并且與現代專利法的規定基本相(xiàng)近。該法案第一次确定了發明人(rén)的獨占權，且對專利進行了具體(tǐ)的定義，即專利應當是首創的、新穎的和可(kě)實用的。但(dàn)是這部專利法由于威尼斯的戰争而未能得(de)以充分(fēn)實施。

1623年(nián)，英國(guó)頒布了《壟斷法》，該法律對現代專利法産生(shēng)了重大(dà)影(yǐng)響。《壟斷法》廢除了國(guó)王的壟斷權，使得(de)專利制度真正實現了向保護私權的轉變。

随着第一次和第二次工(gōng)業革命，科(kē)技的發展帶來(lái)了極其可(kě)觀的财富，重商主義在歐洲逐漸風(fēng)行。随之而來(lái)的是19世紀中期有名的"專利之争"。反對專利制度者提出，專利制度是商業自(zì)由的阻礙。直到19世紀70年(nián)代，由于經濟的衰退，德國(guó)俾斯麥采取關稅保護和産業扶持政策，并于1877年(nián)頒布了《專利法》。這場專利制度廢立之争才漸漸平息，并逐步建立現代的專利制度。

有關著作(zuò)權的法律

在18-19世紀，書(shū)籍漸漸在生(shēng)活中得(de)到普及，随之而來(lái)的是曠日(rì)持久的翻印權之争。在沒有完善的保護體(tǐ)系的情況下，作(zuò)者、出版商、翻印商爲各自(zì)的利益而争論不休。由于歐洲各國(guó)間複雜的政治形勢和便利的地理(lǐ)條件(jiàn)，除了本國(guó)内的翻印之外，國(guó)外的翻印行爲更加難以制止。随着市場的逐步發展，各國(guó)政府相(xiàng)繼意識到知識産權的保護問(wèn)題。1710年(nián)，英國(guó)首先頒布了《安妮女(nǚ)王令》，這是世界上第一部現代法律意義上的版權法。其明确指出，作(zuò)者應當享有作(zuò)品的支配權。并且詳細規定了作(zuò)者、出版商、翻印商等的權利和義務。
1777年(nián)，法國(guó)也頒布了相(xiàng)關的法令，并頒布了1791年(nián)的《表演權法》和1793年(nián)的《作(zuò)者權法》。此後，歐洲各國(guó)相(xiàng)繼頒布了有關著作(zuò)權的法律。

有關商标的法律

人(rén)類有意識地運用标志以表明事(shì)物來(lái)源的曆史，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于專利保護和著作(zuò)權等，甚至可(kě)以追溯到文明的早期，不論是貴族的徽章(zhāng)、國(guó)家的标志都(dōu)屬于标志的應用。随着手工(gōng)藝的發展，當手工(gōng)業者有意識地以标志來(lái)區分(fēn)自(zì)己的産品時，自(zì)然而然地産生(shēng)了商标。之後，商标逐漸成了品質區分(fēn)的一種标志。爲獲得(de)高額的利潤，假冒、仿冒商标的事(shì)件(jiàn)層出不窮，爲商标持有人(rén)帶來(lái)了巨大(dà)的利益損失。因此，1618年(nián)，在英國(guó)有了第一個關于商标的案例，以判例的形式确定了對商标的保護。而作(zuò)爲成文法的，則是1804年(nián)法國(guó)的《拿破侖法典》。其第一次将商标劃入物權的保護範疇。1857年(nián)，法國(guó)還(hái)頒布了具體(tǐ)的《商标權法》，首次确立了注冊商标制度。這種以商标注冊爲基礎的商标保護制度一直延續至今，并有力地保障了商标權人(rén)的利益。

21世紀之後的知識産權制度

二戰之後，世界格局發生(shēng)了重大(dà)變化，歐洲各國(guó)由于戰争的原因而使經濟嚴重受挫，世界經濟和政治的中心暫時轉移到了美洲和亞洲。在冷(lěng)戰時期，來(lái)自(zì)美蘇的壓力迫使歐洲各國(guó)暫時放(fàng)下争執，尋求政治和經濟上的同盟。自(zì)此，"統一的歐洲"、"建立共同市場"等理(lǐ)念不斷由歐洲的政治家、學者提起。爲了對抗美國(guó)的經濟壓力，歐洲各國(guó)以法、德爲首不斷推進歐洲聯盟，包括政治聯盟和經濟聯盟等。爲了盡可(kě)能地消除貿易壁壘，勢必要在歐洲境内建立統一的專利标準和專利保護制度。因此，在1973年(nián)，歐洲14國(guó)簽訂了歐洲專利公約，并于1977年(nián)成立了歐洲專利局，以建立統一的歐洲專利保護制度。時至今日(rì)，歐洲專利公約的成員(yuán)國(guó)已經發展至38個國(guó)家。歐洲專利在這38個國(guó)家和兩個延伸國(guó)内都(dōu)能受到保護。

2012年(nián)底，歐盟又簽署了關于歐洲統一專利法院的同意書(shū)，并通過了兩個與歐洲統一專利相(xiàng)關的條例。歐洲統一專利将更進一步簡化專利的申請(qǐng)流程，并将爲歐洲範圍内的專利異議(yì)、侵權等案件(jiàn)提供統一的審理(lǐ)體(tǐ)系。

目前的歐洲專利組織成員(yuán)國(guó)（摘自(zì)歐洲專利局）

參見(jiàn): "Terrell on Patents", JP Jones, 倫敦（Sweet & Maxwell）, 1934
"The Origin of Patents", M.Frumkin, Journal of the Patent Office Society, 1945年(nián)3月刊
《世界專利制度的産生(shēng)和發展》，中國(guó)發明與專利，2012年(nián)第4期
"History of Copyrights", 英國(guó)知識産權局，2006年(nián)

歐盟的知識産權保護類型有哪些？

歐盟的知識産權類型主要有以下幾種：

歐洲專利

歐洲統一專利

歐共體(tǐ)商标

注冊和非注冊的外觀設計(jì)

版權

歐盟的主要知識産權法律法規有哪些？

　歐盟在其成立的短(duǎn)短(duǎn)20多年(nián)間，積極推動了歐洲各國(guó)的知識産權統一化進程，其在知識産權方面頒布了并通過了一系列的法令。目前歐盟的主要知識産權法律包括：

　《歐洲專利公約》

　《歐洲專利審查指南(nán)》

　《歐共體(tǐ)商标條例》

　《信息社會的著作(zuò)權及鄰接權指令》等等

歐盟的知識産權管理(lǐ)體(tǐ)系有哪些？

立法

歐盟的立法體(tǐ)系包括歐盟法和歐洲國(guó)内法。歐盟法優先于成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法。歐盟的主要決策立法機(jī)構爲歐洲理(lǐ)事(shì)會、歐盟部長理(lǐ)事(shì)會和歐洲議(yì)會。

歐洲理(lǐ)事(shì)會是歐盟的最高領導機(jī)構，由各國(guó)元首組成。歐洲理(lǐ)事(shì)會負責決定歐盟的各項方針，特别是外交方針。歐洲理(lǐ)事(shì)會的決定由歐盟理(lǐ)事(shì)會和歐洲議(yì)會制定成法律。歐盟理(lǐ)事(shì)會由歐盟各國(guó)部長所組成，是歐盟的主要決策機(jī)構。歐洲議(yì)會的成員(yuán)由歐盟成員(yuán)國(guó)的國(guó)民(mín)直選産生(shēng)。

司法（參見(jiàn) 《歐盟法律體(tǐ)系》 （西）德尼西蒙，北京大(dà)學出版社）

共同體(tǐ)法院體(tǐ)系

共同體(tǐ)法院體(tǐ)系由歐盟成員(yuán)國(guó)法院和歐洲聯盟法院組成。歐洲聯盟法院負責審理(lǐ)起訴歐盟機(jī)構的訴訟案件(jiàn)和由成員(yuán)國(guó)地方法院轉交的涉及共同體(tǐ)法的請(qǐng)求權威意見(jiàn)的案件(jiàn)。

歐洲聯盟法院下設有歐洲初審法院，其負責對由個人(rén)或企業起訴共同體(tǐ)機(jī)構的案件(jiàn)。

歐洲聯盟法院爲複審法院，成員(yuán)國(guó)、歐委會的上訴案件(jiàn)應直接由歐洲聯盟法院審理(lǐ)。其回複或者裁決對于請(qǐng)求意見(jiàn)的國(guó)家法院或者成員(yuán)國(guó)的法院具有約束力。

歐洲統一專利法院

2012年(nián)底，歐盟通過了關于歐洲統一專利法院的同意書(shū)。歐洲統一專利法院将于2016正式運行。統一專利法院将包括一審法院、上訴法院和注冊處。

一審法院包括中央法庭和地方法庭和地區法庭。中央法庭總部位于巴黎，并将在倫敦和慕尼黑(hēi)設立兩個分(fēn)庭。地方法庭和地區法庭位于歐盟各成員(yuán)國(guó)内。上訴法庭設于盧森堡。

統一專利法院僅負責涉及歐洲專利和歐洲統一專利相(xiàng)關的專利案件(jiàn)，如(rú)侵權和無效訴訟等案件(jiàn)，并且歐洲統一專利法院僅對歐盟成員(yuán)國(guó)開放(fàng)。

行政确權

歐盟知識産權法的主要行政負責機(jī)構爲：

歐洲專利局（參見(jiàn)歐洲專利局2014年(nián)年(nián)報）

歐洲專利局是歐洲專利組織的下設機(jī)構，于1977年(nián)投入運行，負責歐洲專利的審批和異議(yì)工(gōng)作(zuò)并提供國(guó)際專利檢索服務。其第一總部位于慕尼黑(hēi)，并于海牙設有第二總部，在柏林、維也納、和布魯塞爾還(hái)設有分(fēn)部。歐洲專利局是歐洲第二大(dà)政府服務機(jī)構，其獨立運營并且具有大(dà)約7000名來(lái)自(zì)30多個不同國(guó)家的雇員(yuán)。

歐洲專利局每年(nián)受理(lǐ)大(dà)量的專利申請(qǐng)，包括歐洲專利公約框架下的歐洲專利申請(qǐng)和PCT國(guó)際申請(qǐng)。歐洲專利局每年(nián)發布前一年(nián)的年(nián)度報告，其中對專利受理(lǐ)數量、專利申請(qǐng)的主要技術(shù)領域、主要申請(qǐng)國(guó)家、主要申請(qǐng)公司等有詳細而具體(tǐ)的數據報告。

歐洲内部市場協調局（參見(jiàn)歐洲内部市場協調局網頁 http://oami.europa.eu/ohimportal/en）

歐洲内部市場協調局于1993年(nián)在西班牙成立。其負責依據歐共體(tǐ)商标條例進行歐共體(tǐ)商标的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)：包括商标的注冊事(shì)務與争議(yì)和撤銷請(qǐng)求。此外還(hái)負責根據歐共體(tǐ)外觀設計(jì)條例處理(lǐ)外觀設計(jì)的注冊事(shì)務和無效請(qǐng)求。

歐洲内部市場協調局自(zì)2012年(nián)起，還(hái)負責管轄"歐洲知識産權侵權站(zhàn)"，即負責監控歐洲知識産權的侵權行爲。并且，歐洲内部市場協調局還(hái)負責與知識産權相(xiàng)關的信息溝通、教育培訓等事(shì)務。

歐洲著作(zuò)權管理(lǐ)組織

歐洲各個國(guó)家的著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)組織負責著作(zuò)權的管理(lǐ)。這些著作(zuò)權集體(tǐ)管理(lǐ)組織在管理(lǐ)本國(guó)境内的著作(zuò)權授權許可(kě)之外，也負責本國(guó)作(zuò)品在歐盟範圍的許可(kě)授予。

行政執法

歐盟的各種法令由成員(yuán)國(guó)負責執行，即歐盟的關于海關打擊知識産權侵權産品的指令也由各國(guó)海關依照(zhào)執行。

歐盟的知識産權保護力度是怎樣的？

歐盟的法律體(tǐ)系結合了成文法和判例法。成文法裡(lǐ)包括歐洲的基本立法和二次立法。基本立法即歐共體(tǐ)的基本條約，包括：單一歐洲法案、馬斯特裡(lǐ)赫特條約、阿姆斯特丹條約。這些條約規定了歐盟的建立形式、各級結構以及立法和司法程序等基本框架問(wèn)題。

二 次立法則是基于歐共體(tǐ)的基本條約頒布或通過的各項具體(tǐ)規定、指令和決定。規定具有整體(tǐ)約束力，對歐盟各個成員(yuán)國(guó)統一适用。指令則需要成員(yuán)國(guó)制定國(guó)家轉換法 案，以便在保障指令目标的情況下選擇适當的執行方式和方法。決定的對象不僅包括國(guó)家，還(hái)可(kě)以包括自(zì)然人(rén)和法人(rén)。決定以針對具體(tǐ)對象的方式下達，其内容是根 據實際情況作(zuò)出的具體(tǐ)規範。

判例則包括歐洲聯盟法院和歐洲初審法院作(zuò)出的裁決。判例對于成員(yuán)國(guó)法院具有約束力。

歐盟對知識産權，即專利、外觀設計(jì)、商标和版權等實行歐盟範圍内的統一保護。這種統一保護以二次立法和歐洲法院的判例形式來(lái)實行。

對于知識産權保護的基本問(wèn)題，如(rú)統一保護範圍、類型等，由歐盟理(lǐ)事(shì)會規定了一系列的法令，例如(rú)第608/2013号令《關于海關知識産權執法以及廢除理(lǐ)事(shì)會條例2003年(nián)7月22日(rì)第（EC）1383/2003号》等等。

對于在歐盟法令中沒有具體(tǐ)規定的問(wèn)題，各成員(yuán)國(guó)法院可(kě)以就(jiù)此請(qǐng)求歐洲聯盟法院的權威意見(jiàn)。歐洲聯盟法院的回複對于請(qǐng)求國(guó)法院有約束力，并且對以後的判決具有法律規範的效力。

歐盟的知識産權申請(qǐng)和審查制度是怎樣的？

歐洲專利（參見(jiàn)歐洲專利局的具體(tǐ)介紹：http://www.epo.org/applying/european.html
以及歐洲專利公約和歐洲專利審查指南(nán)）

歐洲專利通過後續在各個成員(yuán)國(guó)的登記可(kě)以在各個成員(yuán)國(guó)範圍内獲得(de)保護。

申請(qǐng)遞交地

歐洲專利可(kě)以直接向慕尼黑(hēi)的歐洲專利局總部、位于柏林、海牙的歐洲專利局分(fēn)局遞交，或者可(kě)以向歐洲專利組織的成員(yuán)國(guó)的專利局遞交。

受理(lǐ)語言

專利申請(qǐng)可(kě)以以任何語言來(lái)遞交。但(dàn)歐洲專利局的工(gōng)作(zuò)語言爲英語、法語、德語。因此，外文專利申請(qǐng)必須提交之後兩個月内提交以上三種語言的譯文。

申請(qǐng)材料

依據歐洲專利局的規定，申請(qǐng)歐洲專利應遞交以下材料：

專利授權請(qǐng)求書(shū)（Request for grant Form）；

一項或者多項權利要求，其中說(shuō)明了待保護的技術(shù)内容；

發明的說(shuō)明書(shū)，說(shuō)明書(shū)應當清楚完整地說(shuō)明本發明，以便普通技術(shù)人(rén)員(yuán)能夠實施該發明，并且說(shuō)明書(shū)應當以權利要求書(shū)爲依據；

附圖；

說(shuō)明書(shū)摘要。

申請(qǐng)費用

申請(qǐng)費用詳見(jiàn)歐洲專利局的官方主頁，在此僅列出重要步驟的費用。

歐洲專利和PCT進入歐洲階段：

授予專利權的條件(jiàn)：

可(kě)授予歐洲專利的發明應當滿足新穎性、創造性和實用性的條件(jiàn)。

新穎性判斷

任何不屬于現有技術(shù)的發明都(dōu)具有新穎性。現有技術(shù)具體(tǐ)指：在申請(qǐng)日(rì)以前，通過書(shū)面說(shuō)明、口頭描述、使用或者以其他(tā)任何方式，向公衆公開的所有認知。

創造性判斷

如(rú)果普通技術(shù)人(rén)員(yuán)不能以相(xiàng)近的方式由現有技術(shù)得(de)到所申請(qǐng)的發明，則視爲具有創造性的。

工(gōng)業性應用

發明應當能夠在包括農業在内的任何工(gōng)業領域内制造或實施，才視爲可(kě)工(gōng)業應用的。

歐洲專利局的審查流程

歐洲專利局的審查分(fēn)爲形式審查和實質審查。

在形式審查中，首先審查是否提供了完整信息和文件(jiàn)以确認申請(qǐng)歐洲專利的申請(qǐng)日(rì)，接着審查是否要求了優先權以及是否及時繳納費用等。如(rú)果上述審查合格，接着檢查申請(qǐng)人(rén)是否按規定遞交了申請(qǐng)所必需的文件(jiàn)，包括專利申請(qǐng)的表格和内容，譯文，發明人(rén)信息等。如(rú)果申請(qǐng)提交時未提交權利要求書(shū)，需要在提交日(rì)起兩個月内提交。

與此同時，由歐洲專利局進行專利的檢索工(gōng)作(zuò)。如(rú)果申請(qǐng)人(rén)需要，也可(kě)以在遞交申請(qǐng)時同時要求進行檢索，以便加快(kuài)審查速度。檢索報告将參考與評價新穎性、創造性相(xiàng)關的文件(jiàn)來(lái)進行。在檢索的同時，歐洲專利局将審查發明主題是否符合歐洲專利公約的規定。申請(qǐng)人(rén)在收到檢索報告後，可(kě)以參考該報告決定是否繼續歐洲專利局的審查過程，即是否進行實質審查。

在實質審查中，将對發明的新穎性、創造性、和實用性進行審查，審查員(yuán)将針對技術(shù)方案中的缺陷和障礙下發審查通知書(shū)。如(rú)果申請(qǐng)人(rén)在指定時間内沒有消除障礙，專利申請(qǐng)将予以駁回。

如(rú)果通過實質審查，并順利授權，在授權後三個月内，需要在指定國(guó)家進行登記，以使得(de)專利生(shēng)效。如(rú)果指定國(guó)家的官方語言爲歐洲專利局的審查語言，則隻需要登記即可(kě)，如(rú)果指定國(guó)家的官方語言不是英語、德語、法語中的一種，則在登記時還(hái)應提交翻譯成該官方語言的專利文件(jiàn)，如(rú)說(shuō)明書(shū)、或至少權利要求書(shū)。

在授權公告後9個月内，除專利權人(rén)外的任何人(rén)都(dōu)有權提出異議(yì)。若提起異議(yì)，将啓動異議(yì)程序，異議(yì)程序的結果可(kě)能是專利撤銷、專利部分(fēn)維持或者異議(yì)駁回。若公告後9個月時間屆滿後，沒有他(tā)人(rén)提出異議(yì)，專利将獲得(de)保護。

上訴（Appeal）和異議(yì)程序（參見(jiàn)歐洲專利局："Guide for applicants" 和 "Case Law of the boards of appeal"）

（1）上訴

對于不予受理(lǐ)、專利申請(qǐng)駁回等不能授予專利權的審查決定，在收到審查決定後的指定期限内申請(qǐng)人(rén)可(kě)以向歐洲專利局的上訴委員(yuán)會（EPO’s boards of appeal）提起上訴，請(qǐng)求撤銷審查決定。如(rú)果對歐洲專利局的決定不服的，可(kě)以向歐洲初審法院提起訴訟。

（2）專利異議(yì)

針對歐洲專利，設有統一的專利異議(yì)程序，用于撤銷歐洲專利權。以下爲異議(yì)程序的要點：

異議(yì)提出的時間：在專利授權公告後九個月内提出異議(yì)。任何時間都(dōu)可(kě)以提出專利無效請(qǐng)求。

異議(yì)提起方：除專利權人(rén)外的任何人(rén)都(dōu)有權提起異議(yì)。

異議(yì)主要包括以下理(lǐ)由：

1．專利的主題不屬于專利法保護客體(tǐ)；

2．專利不符合新穎性、創造性、實用性等規定；

3．專利的公開不充分(fēn)；

4．專利的修改内容超出了原始提交的申請(qǐng)文本的範圍。

異議(yì)受理(lǐ)方：歐洲專利局的異議(yì)審查部。

需要指出的是，并不存在歐洲統一的無效程序，在專利生(shēng)效的各個成員(yuán)國(guó)内，按照(zhào)各個成員(yuán)國(guó)的本國(guó)法來(lái)提起無效程序。

歐洲統一專利（Unitary Patent）

随着歐洲專利訴訟協議(yì)（European Patent Litigation Agreement）的通過，歐洲統一專利制度即将建立。目前，歐洲統一專利還(hái)沒有正式施行，因此，這裡(lǐ)僅對歐洲統一專利進行簡短(duǎn)的介紹。（詳情請(qǐng)參見(jiàn)歐洲專利局的相(xiàng)應介紹http://www.epo.org/law-practice/unitary.html和
"Draft Rules of unitary patent"）

歐洲統一專利将與歐洲專利、國(guó)家專利并行存在，并且将在25個國(guó)家内受到保護。而傳統的歐洲專利可(kě)以在40個國(guó)家内受到保護。歐洲統一專利，即指在參與國(guó)的範圍内具有單一效力的專利。在審查程序上，歐洲統一專利與傳統的歐洲專利大(dà)緻相(xiàng)同。但(dàn)與歐洲專利不同的是，歐洲統一專利不需要在獲得(de)授權後繼續在各成員(yuán)國(guó)内進行登記生(shēng)效，而且也不需要向各成員(yuán)國(guó)遞交官方語言譯文。而是在獲得(de)授權後立即在成員(yuán)國(guó)内受到保護。而譯文将由歐洲專利局的機(jī)器譯文來(lái)提供，隻有在涉及侵權和無效訴訟等涉及專利的訴訟案件(jiàn)時，才需要提交人(rén)工(gōng)譯文。

外觀設計(jì)

外觀設計(jì)條例第3條指出：外觀設計(jì)指産品整體(tǐ)或一部分(fēn)的具有特征的外觀，特别是産品自(zì)身(shēn)的或其裝飾的線條、輪廓、顔色、形狀、紋理(lǐ)和/或材料。

歐盟的統一外觀設計(jì)保護分(fēn)爲注冊外觀設計(jì)（RCD）和非注冊外觀設計(jì)（UCD）。二者都(dōu)可(kě)以在歐共體(tǐ)的所有成員(yuán)國(guó)範圍内獲得(de)整體(tǐ)保護。

注冊外觀設計(jì)即在歐共體(tǐ)内部市場協調局注冊的歐共體(tǐ)外觀設計(jì)，其可(kě)以獲得(de)最長25年(nián)的保護時間。歐共體(tǐ)外觀設計(jì)獲得(de)保護的條件(jiàn)爲新穎性和創造性。新穎性即不能與在先申請(qǐng)相(xiàng)同或類似。創造性即指所提交的外觀設計(jì)應當給予觀衆完全不同的觀感，使得(de)觀衆足以判斷其爲另一産品。

歐共體(tǐ)外觀設計(jì)的審查過程分(fēn)爲形式審查和實質審查。在形式審查中，将着重審查所申請(qǐng)的外觀設計(jì)的形式問(wèn)題，例如(rú)複制品或圖片不足以闡述發明内容、非歐盟成員(yuán)國(guó)國(guó)民(mín)沒有委托代理(lǐ)人(rén)、沒有交納費用等等。而在實質審查中，将審查所提交的外觀設計(jì)是否是歐共體(tǐ)外觀設計(jì)條例所規定的外觀設計(jì) - 即特征是否完全受技術(shù)功能制約，以及所提交的外觀設計(jì)是否違背公序良俗。新穎性和獨創性在審查程序中不做審查，但(dàn)在異議(yì)程序中将作(zuò)爲異議(yì)或無效的理(lǐ)由。在歐共體(tǐ)外觀設計(jì)授權并公開後，任何人(rén)都(dōu)可(kě)以提出異議(yì)請(qǐng)求。

非注冊外觀設計(jì) 是沒有向歐洲内部市場協調局申請(qǐng)注冊的外觀設計(jì)，也就(jiù)是說(shuō)，非注冊外觀設計(jì)不需要申請(qǐng)。自(zì)于歐共體(tǐ)境内首次被公衆知悉之日(rì)起，外觀設計(jì)自(zì)動受到爲期3年(nián)的保護。3年(nián)保護期後，非注冊外觀設計(jì)的保護不能續展。但(dàn)在首次公布1年(nián)之内，外觀設計(jì)可(kě)以在享受非注冊外觀設計(jì)的保護的同時注冊歐共體(tǐ)外觀設計(jì)。

注冊外觀設計(jì)與非注冊外觀設計(jì)的區别在于：首先二者具有不同的保護期限，歐共體(tǐ)外觀設計(jì)的保護期限最長爲25年(nián)而非注冊外觀設計(jì)的保護期限僅爲3年(nián)；其次，二者的保護範圍不同，歐共體(tǐ)外觀設計(jì)的保護範圍延伸到任何相(xiàng)同或類似的設計(jì)-即使其爲善意侵權（未知存在該外觀設計(jì)的情況下），而非注冊外觀設計(jì)的保護範圍僅涉及故意或惡意的侵權（即知曉存在有該外觀設計(jì)的情況下）。

但(dàn)二者皆可(kě)以對涉及具有受保護的外觀設計(jì)的産品的任何沒有得(de)到許可(kě)的制造、許諾銷售、提供、銷售、進出口行爲提起侵權訴訟。

商标

歐洲議(yì)會和理(lǐ)事(shì)會第2008/95/EC指令第2條指出：商标可(kě)以由任何能以圖形代表的标志組成，特别是保護姓名的文字、設計(jì)、字母、數字、物品形狀或其包裝，隻要該标志能夠使物品或服務與其他(tā)的物品或服務相(xiàng)區分(fēn)。商标大(dà)體(tǐ)分(fēn)爲：文字商标、圖形商标、具有文字部分(fēn)的圖形商标、三維商标、顔色商标和聲音商标。

歐共體(tǐ)商标由歐洲内部市場協調局負責注冊審查，其初次保護時間爲10年(nián)，并且随後可(kě)以無限續展。

歐共體(tǐ)商标的審查主要是形式審查。在審查過程中，首先審查申請(qǐng)文件(jiàn)是否符合要求，包括文件(jiàn)的語言、簽名、所有人(rén)、優先權等問(wèn)題。其次審查絕對理(lǐ)由，包括：商标是否能夠以代表性圖形描述 - 即商标必須是可(kě)書(shū)寫的，商标是否缺乏顯著性、是否違反公序良俗等等。如(rú)果所申請(qǐng)的商标符合以上的絕對理(lǐ)由，商标注冊将予以駁回。如(rú)果所申請(qǐng)的商标符合歐共體(tǐ)的指令和條例，則予以注冊并随即公告。但(dàn)在公告後的三個月内，如(rú)果有第三人(rén)提起異議(yì) - 即商标與其他(tā)在歐盟範圍内或其成員(yuán)國(guó)境内受保護的商标相(xiàng)同或類似，則進入異議(yì)程序。如(rú)果沒有任何第三人(rén)提起異議(yì)，商标便可(kě)以在歐盟成員(yuán)國(guó)範圍内獲得(de)整體(tǐ)保護。

歐盟的知識産權司法保護制度是怎樣的？

　歐洲的知識産權保護由歐盟各國(guó)依據歐盟的法規和指令來(lái)執行。歐盟根據其所加入的國(guó)際公約，如(rú)TRIPS協議(yì)等以及參考各成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法制定針對知識産權的司法保護的法規和指令，其主要有：歐洲專利公約、第2004/48/EC号令以及歐盟關于訴訟的條例，如(rú)布魯塞爾條例等。歐盟内的法律法規由各成員(yuán)國(guó)負責執行。在各成員(yuán)國(guó)内部，歐盟法應當優于成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法。由此，得(de)以保證歐盟法律法規的統一實行。

　第2004/48/EC号令

　由于歐盟各成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法對于侵權行爲有着不同的裁判标準和賠償标準，爲了打擊侵權并且爲了使侵權行爲在歐盟範圍内有統一的裁判和賠償标準，歐洲議(yì)會和歐盟理(lǐ)事(shì)會于2004年(nián)頒布了第2004/48/EC号令，即"确保知識産權保護的措施和程序指令"。

　該指令詳細規定了各成員(yuán)國(guó)對知識産權的保護的基本标準，其中比較重要的标準包括：

　證據和證據保全，譬如(rú)禁令和扣押等臨時措施；即，當權利人(rén)有充足證據證明的情況下，可(kě)以請(qǐng)求司法機(jī)關令被告提供相(xiàng)關的證據，如(rú)銀行往來(lái)帳目、侵權産品等等。在必要的情況下，原告可(kě)以通過提供擔保的形式來(lái)申請(qǐng)證據保全，即證據凍結令或也稱爲臨時禁令，以避免被告損壞或者轉移證據而造成原告的權利損失。但(dàn)是在證據扣押之後，原告必須及時在31天内提起訴訟，以确認侵權行爲和查扣證據的必要性。如(rú)果侵權不成立，被告将有權要求原告賠償扣押證據帶來(lái)的經濟損失。

　銷毀、召回或者永久清除違法商品。如(rú)果侵權行爲得(de)到确認，原告即權利人(rén)可(kě)以要求侵權方召回并銷毀侵權産品，并且要求将侵權産品和用于制造侵權産品的工(gōng)具從(cóng)商業渠道中清除。

　經濟補償、永久禁令和損害賠償金。對于侵權行爲，不管其是否故意，原告都(dōu)可(kě)以要求一定的經濟補償。對于故意侵權，即被告在已知或者應當知道存在有受保護的物品的情況下進行侵權行爲的，經濟補償的計(jì)算可(kě)以包括：（a）被侵權人(rén)的利益損失、（b）若适當的話(huà)，侵權方因侵權行爲獲得(de)的不正當利益、（c）以及由侵權人(rén)造成的精神損害賠償；經濟補償也可(kě)以在适當的情況下根據某些原則設定總額來(lái)計(jì)算，如(rú)至少是正規許可(kě)需交納的許可(kě)使用費。

　對于非故意的侵權，原告可(kě)以要求被告返還(hái)利潤或者法律預定的損害賠償金。

　對參與傳播侵權商品或服務的人(rén)員(yuán)的信息知情權。

根據該指令，在歐盟範圍内發生(shēng)的侵權行爲不再由于各成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法的不同而有差異過大(dà)的判決結果。并且，依據該指令，權利人(rén)的利益得(de)到了最基本的保障。

　侵權訴訟（參見(jiàn) 《歐盟法律體(tǐ)系》 （西）德尼西蒙，北京大(dà)學出版社
"Patent Litigation in Europe", Centre for European Economic Research, 2013）

　歐盟的訴訟體(tǐ)系，即共同體(tǐ)法院制度分(fēn)爲成員(yuán)國(guó)國(guó)内法院和歐洲法院。依上文所述，歐洲法院隻負責由成員(yuán)國(guó)國(guó)内法院遞交的涉及歐盟法律解釋的疑難案件(jiàn)，和與歐共體(tǐ)機(jī)構相(xiàng)關的訴訟。

　在歐盟範圍内，由于其較大(dà)的人(rén)員(yuán)流動性和較高的貿易自(zì)由度，經常會涉及在歐洲多國(guó)同時發生(shēng)侵權行爲。如(rú)果在每個發生(shēng)侵權行爲的國(guó)家都(dōu)提起國(guó)内訴訟，将耗費大(dà)量的人(rén)力物力，并且将導緻同一案件(jiàn)的判決不一緻。跨境訴訟問(wèn)題在歐盟境内主要依據《布魯塞爾條例》來(lái)解決。依據布魯塞爾條例，歐洲專利侵權訴訟可(kě)以挑選一個具有管轄權的法院來(lái)提起。由該法院作(zuò)出的判決不需要其它國(guó)家的法院再次審理(lǐ)而得(de)到承認并得(de)以執行。

　依據布魯塞爾條例的規定，具有管轄權的法院可(kě)以是被告人(rén)居住地所在國(guó)的法院、侵權行爲地的法院。如(rú)果侵權行爲同時在多個國(guó)家發生(shēng)，則存在挑選起訴法院的可(kě)能性。

　如(rú)果同時在兩個法院或多個法院提起訴訟，一旦最先受理(lǐ)法院作(zuò)出了管轄決定，即其具有管轄權，則其它法院将拒絕管轄并且這些法院不能否認最先受理(lǐ)法院的管轄權。

　在選擇具有管轄權的法院時，應當仔細考慮法院的審理(lǐ)經驗、各成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法的相(xiàng)關規定、賠償額度等等問(wèn)題，以避免不期望的判決結果。

　具體(tǐ)的訴訟過程則依據歐盟的相(xiàng)關條例、指令和成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法進行。除由成員(yuán)國(guó)國(guó)内法院請(qǐng)求歐洲法院的權威意見(jiàn)的案件(jiàn)之外，通常成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法院具有終審力。

歐盟的知識産權行政執法制度是怎樣的？

歐洲知識産權的行政執法主要依靠海關完成。海關負責對涉嫌侵權的物品的查扣。如(rú)果存在明顯的侵權行爲，海關可(kě)以基于申請(qǐng)人(rén)的申請(qǐng)和爲此所提供的擔保，對涉嫌物品進行查扣。權利人(rén)還(hái)可(kě)以請(qǐng)求銷毀物品，銷毀由海關執行。

執法依據

歐盟各成員(yuán)國(guó)的海關的執法主要依據歐盟第608/2013号令的條例。該條例詳細規定了海關在面臨可(kě)能的侵權行爲時的職權範圍、處理(lǐ)程序等細節問(wèn)題。

執法程序

查扣程序

權利人(rén)可(kě)以向海關當局提出查扣或中止放(fàng)行有侵權嫌疑的物品的請(qǐng)求，如(rú)果申請(qǐng)獲得(de)批準，之後由海關執行物品查扣。

在查扣後的一個工(gōng)作(zuò)日(rì)内，海關将通知申請(qǐng)人(rén)或者物品的持有者或物主，并且如(rú)果有請(qǐng)求的話(huà)，海關向決定持有人(rén)或者申請(qǐng)人(rén)通知所扣押的物品的類型、數量、來(lái)源、海關程序等。

如(rú)果海關認定物品有侵權的嫌疑時，在沒有批準的查扣申請(qǐng)或者申請(qǐng)人(rén)沒有獲得(de)查扣批準的情況下，海關依然可(kě)以查扣或者中止放(fàng)行該物品。并且在作(zuò)出查扣之前，海關将通知最有可(kě)能提出查扣申請(qǐng)的相(xiàng)關權利人(rén)。并在查扣之後，向相(xiàng)關權利人(rén)通知查扣結果。但(dàn)是，如(rú)果在查扣後1個工(gōng)作(zuò)日(rì)内沒有發現能通知的相(xiàng)關權利人(rén)，或者在查扣後四天内沒有獲得(de)批準，則查扣撤銷。

銷毀程序

在收到查扣通知後十個工(gōng)作(zuò)日(rì)之内，申請(qǐng)人(rén)可(kě)以向海關當局提出銷毀貨物請(qǐng)求，易壞品應在三個工(gōng)作(zuò)日(rì)内提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應包括關于該貨物侵權的報告。申請(qǐng)還(hái)應附有申請(qǐng)人(rén)、持有人(rén)和物主關于銷毀貨物的書(shū)面同意函。銷毀的申請(qǐng)期限基于屆滿前的申請(qǐng)人(rén)申請(qǐng)可(kě)以延長。

收到查扣通知後于十個工(gōng)作(zuò)日(rì)之内，或者對于易壞品于三個工(gōng)作(zuò)日(rì)内，申請(qǐng)人(rén)、持有人(rén)和物主沒對銷毀提出異議(yì)的，視爲同意銷毀。

如(rú)果持有人(rén)或者物主對銷毀沒有作(zuò)出書(shū)面确認，申請(qǐng)人(rén)應當在10個工(gōng)作(zuò)日(rì)内采取确認物品侵權的程序。

銷毀的組織工(gōng)作(zuò)可(kě)以由海關承擔，但(dàn)銷毀貨物的費用和相(xiàng)應責任應由申請(qǐng)人(rén)承擔。

歐盟的知識産權侵權糾紛如(rú)何應對？

目前，歐洲已經成爲我國(guó)企業的重要市場，每年(nián)價值上萬億的貨品将出口到歐盟市場。與此同時，我國(guó)企業在歐盟不斷地遭遇侵權訴訟。由于歐盟對侵權行爲的嚴厲打擊，僅僅海關查扣就(jiù)足以造成大(dà)量的損失，而一旦在侵權訴訟中敗訴，将面臨可(kě)能徹底禁止在歐盟市場銷售的風(fēng)險。因此，如(rú)何防止侵權糾紛已經是我國(guó)企業迫在眉睫的一項課題。

首先，在進入歐洲市場之前，應當首先進行海外專利預警工(gōng)作(zuò)。該工(gōng)作(zuò)包括對競争對手的分(fēn)析、發生(shēng)侵權糾紛的可(kě)能性、以及對主要市場國(guó)的相(xiàng)關法律法規和政策的分(fēn)析等等。充足和完善的專利預警工(gōng)作(zuò)，可(kě)以在産品進入歐洲市場前預估所面臨的風(fēng)險并根據目标國(guó)的法律法規來(lái)提前布置應對措施。例如(rú)，如(rú)果面臨侵權威脅時，可(kě)以使用"魚雷"措施，即提前在審判時間很長的國(guó)家提起專利有效性确認之訴。如(rú)此，則根據布魯塞爾條例，由于該訴訟與侵權訴訟有相(xiàng)同的訴因，因此，首先受理(lǐ)的法院具有管轄權。從(cóng)而，對方起訴侵權的法院将不得(de)不拒絕管轄，由此達到了延長審判時間的效果。

在進入歐洲市場時，如(rú)果遇到侵權糾紛，應當采取積極的應對政策，如(rú)按時出庭、在可(kě)能的情況下提出無效抗辯或者按規定時間上訴等。如(rú)果采取消極的應對政策，例如(rú)缺席審判，則可(kě)能導緻最有利于原告的結果。由于歐盟的法律法規是一個龐大(dà)而複雜的體(tǐ)系，因此，在卷入侵權糾紛時，應當聽取專業人(rén)士的意見(jiàn)，使用所有可(kě)供使用的法律武器和可(kě)行的法律救濟途徑，以便減小損失并達到所期望的結果。

如(rú)何在歐盟開展知識産權維權？

鑒于歐盟的繁雜的法律法規體(tǐ)系，中國(guó)企業應積極利用相(xiàng)關的法律法規維護自(zì)己的正當權益。首先應做好品牌的海外監控工(gōng)作(zuò)。根據本企業的專利布局策略，利用多渠道長期監控類似産品等。

遭到侵權時，首先應當及時收集充足的證據，以便在維權時做好舉證工(gōng)作(zuò)。然後，委托律師(shī)進行維權的準備工(gōng)作(zuò)，向對方發送警告信，表達希望停止侵權并支付使用費用的主張。

經溝通無效的，可(kě)以提起侵權訴訟。如(rú)果對方有進出口侵權物品的意向時，可(kě)以向海關申請(qǐng)查扣嫌疑物品。如(rú)果在緊急情況下，可(kě)以向司法機(jī)關提供擔保以便申請(qǐng)臨時禁令，請(qǐng)求查扣嫌疑物品。

在提起侵權訴訟時，如(rú)有可(kě)能，應當挑選最有利的審理(lǐ)法院。根據布魯塞爾條例，多地的法院可(kě)能同時具有管轄權，此時應當根據權利人(rén)的主張選擇最有利的法院。由于各國(guó)的審理(lǐ)經驗、法律體(tǐ)系的不同，歐盟的法律可(kě)能在各國(guó)法院有不同的釋義，并且各國(guó)法院的審理(lǐ)由于結合了個成員(yuán)國(guó)的國(guó)内法，在人(rén)員(yuán)組成、賠付标準、審理(lǐ)時間上都(dōu)由大(dà)小不等的差異。權利人(rén)應當在考慮自(zì)己的要求和戰略的前提下，選擇對己方最有利的法院提起訴訟。

如(rú)果對法庭判決拒不執行的，可(kě)以請(qǐng)求法院強制執行。

總之，我國(guó)企業應當充分(fēn)利用歐盟的各項法律法規，不僅是歐洲專利公約、關于知識産權執行的指令和第608/2013号令等與知識産權相(xiàng)關的指令，并且應當積極結合其他(tā)的如(rú)與反不正當競争、反壟斷、反傾銷相(xiàng)關的法律法規，甚至結合其他(tā)有利的國(guó)際公約和法律原則全方位、多角度的維護自(zì)身(shēn)的權益。