新聞背景

2014年(nián)7月1日(rì)中文域名正式開放(fàng)注冊，京東商城(chéng)、騰訊、可(kě)口可(kě)樂等公司已經前往注冊，以期保護其商标。随着電子商務的蓬勃發展，域名經濟價值不斷提升，将他(tā)人(rén)已經注冊的商标搶注爲域名，或将他(tā)人(rén)所有并具有較高知名度的域名注冊爲商标的情況時有發生(shēng)。中文域名開放(fàng)注冊後這一情況可(kě)能會更爲普遍，那麽如(rú)何制止域名搶注、商标權濫用等違法行爲呢(ne)？

惡意搶注

遭到各國(guó)普遍禁止

2010年(nián),第一個中文頂級域名".中國(guó)"被正式納入全球互聯網根域名體(tǐ)系，時過一年(nián)，".公司"、".網絡"也正式寫入全球互聯網根域名系統，成爲可(kě)實現全球訪問(wèn)的中文新通用頂級域名。

域名作(zuò)爲一種字符型标識，包含一定的語詞意義，已經成爲企業的重要商業标識，承載企業商譽，是企業重要的無形資産。域名相(xiàng)當于一個家庭的門(mén)牌号碼，别人(rén)通過這個号碼就(jiù)可(kě)以很容易地找到你(nǐ)。新浪微博将其英文域名改爲"weibo.com"，成爲了微博的"唯一代言人(rén)"。現實生(shēng)活中，企業普遍追求"商業标識一體(tǐ)化"，将域名、商标、商号等标識一同進行廣告宣傳，向消費者展示企業形象，域名被譽爲"企業的網上商标"。

惡意搶注包括對域名的搶注和對商标的搶注。美國(guó)《反域名搶注消費者保護法》認爲，域名搶注是指個人(rén)或公司将其他(tā)公司企業的商标、名稱或名人(rén)的姓名及這些标記的相(xiàng)關變形惡意注冊爲域名，并通過惡意使用以從(cóng)中牟利或達到其他(tā)不正當目的的行爲。現實生(shēng)活中，搶注域名的現象較爲多見(jiàn)，但(dàn)也不乏商标搶注現象，即在後注冊的商标權人(rén)将他(tā)人(rén)持有的知名域名注冊爲商标，通過搭便車達到擴大(dà)自(zì)己影(yǐng)響力的目的。

各國(guó)立法均普遍禁止此種人(rén)爲、有意造成的域名和商标權利沖突現象。2005年(nián)，福建德爾惠鞋業有限公司以劉某在互聯網上将"德爾惠體(tǐ)育用品.cn"注冊爲中文域名，涉嫌不正當競争爲由向法院起訴，後法院經審理(lǐ)判決劉某停止使用并撤銷該域名，由德爾惠鞋業有限公司使用該域名。

域名和商标存在諸多差異

域名和商标在排他(tā)性上存在不同。域名是爲了替代不易識别和記憶的數字地址（IP地址）而設計(jì)的一種形象化的标識，其與IP地址一一對應，每台主機(jī)的IP地址是唯一的，這就(jiù)決定了域名具有唯一性，而且在全球範圍内域名具有絕對排他(tā)性。與此不同，商标權僅在同一地域、同一商品類别範圍内具有唯一性，因此，同一商标在不同地域範圍内或不同商品類别上可(kě)以有多個權利主體(tǐ)。例如(rú)，熊貓這一商标，可(kě)以被熊貓電子集團有限公司在電視上注冊，同時也被其它公司在煙花上注冊爲商标。此時，如(rú)果多個商标權權利主體(tǐ)均申請(qǐng)與該商标完全相(xiàng)同的域名注冊，就(jiù)會因爲域名的絕對排他(tā)性造成權利沖突。

同時，二者禁止範圍不同。商标權人(rén)有權禁止他(tā)人(rén)在同一類别商品上注冊或使用與其商标相(xiàng)同或相(xiàng)似的商标。而域名持有人(rén)僅有權禁止他(tā)人(rén)注冊或使用與其所持有的域名完全相(xiàng)同的域名。由此可(kě)見(jiàn)極其相(xiàng)似的域名可(kě)以屬于不同權利主體(tǐ)，但(dàn)當這些域名持有人(rén)都(dōu)将域名轉化爲商标注冊或使用時，在先進行了商标注冊的權利主體(tǐ)基于商标相(xiàng)似性禁止特征，有權禁止他(tā)人(rén)将與其相(xiàng)似的域名進行商标注冊或使用。

此外，二者命名規則不同。商标構成要素多樣，包括文字、圖形、字母、數字、三維标志、顔色組合和聲音等，而域名一般由數字、字母組成。那麽，商标權人(rén)要想将其商标注冊爲域名，通常要進行一定的轉化，或者将文字商标轉化爲拼音或縮寫，這樣有可(kě)能造成不同商标轉化之後形成完全相(xiàng)同的域名，從(cóng)而影(yǐng)響申請(qǐng)域名注冊。

如(rú)何解決域名與商标權利沖突

在我國(guó)頒布《中國(guó)互聯網絡域名管理(lǐ)辦法》、《域名争議(yì)解決辦法》等部門(mén)規章(zhāng)之前，對于域名搶注等行爲均作(zuò)爲商标侵權行爲或不正當競争行爲處理(lǐ)。但(dàn)随着電子商務的蓬勃發展，該類型的權利沖突案件(jiàn)發生(shēng)頻率越來(lái)越高，而且案件(jiàn)專業性、複雜性越來(lái)越強。傳統意義上的權利沖突解決模式已經很難滿足實踐需求。

對此,中國(guó)互聯網絡信息中心頒布了一系列規章(zhāng)，着力解決域名相(xiàng)關的争議(yì)，其中借鑒互聯網絡名稱及編碼公司(ICANN)1999年(nián)頒布實施的《統一域名争端解決規則》（UDRP）而制定的《域名争議(yì)解決辦法》，是我國(guó)解決域名與商标權利沖突案件(jiàn)的主要依據。該辦法詳細規定了争端解決機(jī)構、争議(yì)解決期限、争議(yì)解決原則以及惡意搶注的标準等具體(tǐ)解決細則。

借鑒UDRP相(xiàng)關規則，我國(guó)現有的域名争議(yì)解決規則可(kě)以逐步完善，但(dàn)是仍存在一些問(wèn)題需要予以解決。

首先，盡快(kuài)明确中國(guó)互聯網絡信息中心的法律地位，制定域名争議(yì)解決方面相(xiàng)關法律。目前，中國(guó)互聯網絡信息中心地位不明确帶來(lái)了很多具體(tǐ)問(wèn)題，如(rú)域名争議(yì)案件(jiàn)的管轄法院在相(xiàng)關司法解釋與部門(mén)規章(zhāng)之間存在規定不一的情況。《最高人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)涉及計(jì)算機(jī)網絡域名民(mín)事(shì)糾紛案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》第2條規定，"涉及域名的侵權糾紛案件(jiàn)，由侵權行爲地或者被告住所地的中級人(rén)民(mín)法院管轄。對難以确定侵權行爲地和被告住所地的，原告發現該域名的計(jì)算機(jī)終端等設備所在地可(kě)以視爲侵權行爲地。"而《域名争議(yì)解決辦法》卻規定，投訴人(rén)或被投訴人(rén)可(kě)以就(jiù)争議(yì)向中國(guó)互聯網絡信息中心所在地的中國(guó)法院提起訴訟。要解決這一矛盾前提是要明确中國(guó)互聯網絡信息中心的法律地位，按照(zhào)法律适用沖突解決原則解決這一問(wèn)題。

其次，設定域名注冊前的公告和異議(yì)程序，對域名和商标權利沖突采取事(shì)前預防措施。目前，我國(guó)對域名注冊采取形式審查或不審查原則，隻要申請(qǐng)人(rén)提供證據證明在全球範圍内沒有相(xiàng)同的域名，即可(kě)注冊。而注冊後因持有或使用域名侵犯他(tā)人(rén)合法權益的，由域名持有者承擔責任。這種事(shì)後救濟形式無法從(cóng)源頭上減少域名和商标權利沖突現象，建議(yì)設定域名注冊公告和異議(yì)程序，加強事(shì)前預防。域名注冊機(jī)構初步審查注冊申請(qǐng)後，對符合形式要件(jiàn)的應初步審定并公告，自(zì)公告之日(rì)起15日(rì)内，任何人(rén)均可(kě)提出異議(yì)，公告期滿無異議(yì)的，予以核準注冊。

應暢通域名和商标權利沖突的司法解決途徑。《域名争議(yì)解決辦法》從(cóng)法律效力而言，屬于部門(mén)規章(zhāng)，其着眼于通過行政程序解決域名争議(yì)，由于行政程序不具有糾紛解決終局性，因此域名争議(yì)解決應當完善相(xiàng)關司法程序，同時也能更好地救濟權利人(rén)合法利益。《最高人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)涉及計(jì)算機(jī)網絡域名民(mín)事(shì)糾紛案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》第4條及第5條明确規定了域名和商标權利沖突的認定标準。這有利于規制域名搶注行爲，平衡域名持有人(rén)和商标權利人(rén)之間的利益關系。

域外經驗

《統一域名争端解決政策》

該規則是由互聯網絡名稱及編碼公司制定的，該公司在美國(guó)加利福尼亞州注冊成立，但(dàn)不屬于任何一個國(guó)家。爲有效解決域名争端，制止域名搶注等非法行爲，1999年(nián)頒布實施了《統一域名争端解決政策》，并詳細規定了域名争端解決具體(tǐ)程序。該規則是目前較爲完整有效的域名争端解決辦法，在國(guó)際上具有重要地位。

《反域名搶注消費者保護法》

1985年(nián)世界上第一個".com"域名symbolics.com在美國(guó)注冊，其注冊人(rén)是馬薩諸塞州的一家計(jì)算機(jī)制造商。美國(guó)作(zuò)爲互聯網的發源地、域名起源國(guó)，其域名管理(lǐ)體(tǐ)系和規則也較爲完善，其中《反域名搶注消費者保護法》是一系列規則中最核心的一項。該法律專門(mén)緻力于規制域名搶注行爲，但(dàn)适用範圍上要廣于UDRP，另外其還(hái)明确規定了賠償金、救濟方法和責任限制等内容。

（來(lái)源：北京日(rì)報）
 

【評析】

顧圭琳：一些侵權人(rén)爲獲取非法利益，大(dà)肆搶注知名商标。随着互聯網的普及，侵權人(rén)又将知名商标作(zuò)爲域名進行注冊，以謀求更多非法利益。

根據《最高人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)涉及計(jì)算機(jī)網絡域名民(mín)事(shì)糾紛案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》第四條之規定：
人(rén)民(mín)法院審理(lǐ)域名糾紛案件(jiàn)，對符合以下各項條件(jiàn)的，應當認定被告注冊、使用域名等行爲構成侵權或者不正當競争：

(一)原告請(qǐng)求保護的民(mín)事(shì)權益合法有效；
(二)被告域名或其主要部分(fēn)構成對原告馳名商标的複制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商标、域名等相(xiàng)同或近似，足以造成相(xiàng)關公衆的誤認；
(三)被告對該域名或其主要部分(fēn)不享有權益，也無注冊、使用該域名的正當理(lǐ)由；
(四)被告對該域名的注冊、使用具有惡意。

根據《最高人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)商标民(mín)事(shì)糾紛案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》第一條規定了三種侵權注冊商标專用權的行爲，其中包括："将與他(tā)人(rén)注冊商标相(xiàng)同或者相(xiàng)近似的文字注冊爲域名，并且通過該域名進行相(xiàng)關商品交易的電子商務，容易是相(xiàng)關公衆産生(shēng)誤認的"。

由此可(kě)見(jiàn)，侵權人(rén)将他(tā)人(rén)知名商标注冊爲中文域名的行爲對商标權利人(rén)構成商标侵權及不正當競争。

目前一些商标權利人(rén)會針對此向WIPO投訴，申請(qǐng)将域名搶注人(rén)的域名轉讓給商标權利人(rén)，而域名搶注人(rén)往往在答辯理(lǐ)由書(shū)中否認WIPO的管先權，對此，筆者認爲争議(yì)人(rén)與争議(yì)解決機(jī)構有統一的約定，域名持有人(rén)同意并遵守域名争議(yì)解決政策及管轄的前提下，域名持有人(rén)才能獲得(de)該域名。因此，統一争議(yì)域名解決政策适用本案。此外，商标權利人(rén)向WIPO投訴後，侵權人(rén)如(rú)應WIPO要求，積極答辯，并未對該争議(yì)解決機(jī)構及其适用的政策持有異議(yì)。因此，表明雙方同意WIPO的管轄及适用的政策。因此，WIPO根據統一域名争議(yì)解決政策及相(xiàng)關規定做出的裁決對雙方均有約束力。

對于争議(yì)域名解決的實體(tǐ)法依據，《WIPO關于統一域名争議(yì)解決政策相(xiàng)關問(wèn)題工(gōng)作(zuò)組意見(jiàn)的綜述（第二版）》是WIPO審理(lǐ)案件(jiàn)過程中針對域名争議(yì)遇到的具體(tǐ)問(wèn)題進行總結并根據專家意見(jiàn)做出的論述與域名争議(yì)解決政策應具有相(xiàng)同的效力。在統一域名争議(yì)解決政策沒有具體(tǐ)規定時，可(kě)以參照(zhào)适用該意見(jiàn)綜述。且該意見(jiàn)綜述在WIPO網站(zhàn)可(kě)公開獲得(de)，任何當事(shì)人(rén)可(kě)從(cóng)該網站(zhàn)獲知相(xiàng)關信息。

筆者認爲，域名與商标或企業名稱的沖突存在于我國(guó)，WIPO仲裁機(jī)構處理(lǐ)了一些這方面的案件(jiàn)，但(dàn)其裁決并不能強制執行，且有些中國(guó)當事(shì)人(rén)對其裁決頗有微詞。在法律缺失或不完善的情況下，調解也許是最現實和省事(shì)的辦法，但(dàn)要盡量減少可(kě)能發生(shēng)的弊端。